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划清“过热与结构调整的界限

——新型干法水泥快速发展是顺应经济社会发展之必然

近年来建材界对我国新型干法水泥的快速发展都十分关注，有不少专家、学者和从事水泥工业建设与发展的同志对此发表过很多对其现状、趋势、存在的不足和今后发展的必然性与可能性的分析，也有一些包括从事新型干法水泥设计、设备制造和工程建设的同志对其快速发展的现状喜忧交织，对终于到来的快速发展既欢欣鼓舞，又担心这种势头不能持久，更害怕其会不会突然减缓或形势急转直下。建材行业十分关注这一问题的探讨与研究是必然的，它关系到中国水泥工业的发展速度，发展方向，以及整个水泥工业结构调整产业升级能否持久而且顺利进行的问题。只有客观地认识其快速发展的原因。从本质上得出正确的判断与答案，才能使大家的认识统一到事物的规律方面，坚定信心，继续以挺进式的步伐发展新型干法水泥。在我国经济发展的历史进程中，每次出现的总量过剩的“过热”，一定会使经济下滑，而且还会带来很多弊端，因而人们已把对其防范作为把握经济规律的重要手段。目前，在同一时点上出现新型干法水泥快速发展和整个投资过猛地增长，容易将水泥工业的快速发展和“过热”混为一谈。问题的回答很简单，新型干法水泥快速发展是我国水泥工业技术进步、产业升级、结构调整的必然，它不属于“过热”范围，它是先进生产力替代落后工艺的开端，在我国还有几亿吨落后工艺的水泥存在的状况下，从战略上说都必须由先进生产力快速发展而予以替代，而且这种替代一定要有速度，要有规模和挺进态势。因此对新型干法水泥的快速发展，不能孤立地看问题，如果就事论事地只停留在水泥领域去探讨其应快速还是应降速，必然会产生片面的认识。因为水泥工业的发展不是孤立的，新型干法水泥的快速发展是由我国经济和社会发展及其规律所决定的。其能够快速发展的根本原因是新型干法水泥的发展顺应了我国经济发展的总趋势，适应了经济社会发展的客观要求。

众所周知，我国新型干法水泥在2000—2002年新增水泥生产能力8953万t的基础上，2003年又将新增生产能力7000万t，预见2004年的势头不比2003年减弱，而且还有更强劲的可能，这使习惯于用传统的经验判断问题的人们不能理解。为此，我们应该把局部现象摆到全局中分析，又从全局的总趋势的规律中找到局部现象的根源。新型干法水泥的快速发展集中地讲是由经济发展规律带动和其顺从、适应规律的必然。

1社会主义发展的初级阶段必然对水泥等原材料工业的发展倾斜

邓小平同志指出：“中国现在处于并长期处于社会主义初级阶段，这是当代中国最大的实际”。在社会主义初级阶段，我国经济、政治、文化和生活各个方面存在着各种社会矛盾，但主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾。在这个历史阶段集中反映为国家的建设与发展必须以满足人民日益增长的物质文化需要为重点，同时由于经济基础相对的薄弱，也必须以解决人民生活的必需品，即吃、住、行作为解决主要矛盾的重点。作为既是生产资料又是生活资料的水泥产品必然会被确定为发展的重点，因此也必然会带来水泥工业的大发展。随着整个经济发展的需求，水泥工业其规模小且技术落后的发展方式肯定满足不了人民日益增长量的与质的需求，于是就迫切要求着手研究先进的规模型水泥发展问题。社会主义初级阶段的基本矛盾和社会经济由低级逐渐向高级发展的规律，决定了新型干法水泥的诞生，并必然要作为水泥工业的生力军和先进生产力的代表，它的发展必然会出现快速期。由于经济的发展与拉动，从“一五”开始一直到“十五”，四十多年间国家对水泥工业的投资除了三年调整期间外，一般都是增长的。而且增长幅度越来越大，已由“一五”的2．73亿元增加到2002年的160亿元，2003年的290多亿元。它在我国经济发展中长期得到倾斜，由此为产业结构调整和不断升级奠定了基础。这表明了两个规律，一是社会主义初级阶段经济底子薄，必然要把原材料等基础性工业作为发展重点，首先满足基础性的生产力发展。二是由于基础性生产力起步的水平低，必然要求其不断进步与提高，进而必然由需求性发展变成调整结构产业升级的发展。所以，水泥工业整体上长时间的大发展和新型干法水泥进入新世纪后快速发展，是我国社会主义初级阶段的特征所决定的，是由社会主义初级阶段经济发展的重点倾斜和水泥工业适应新的需求，自身必须不断进步与提高的规律决定的。

2经济发展到一定阶段必然会出现快速期，必然对新型干法水泥产生强劲拉动

根据世界各国经济发展的共同性规律，国际有关组织得出这样一种结论：即一个国家的人均收人达到1000~3000美元时，这个时期的经济发展会出现快速期。这是因为在人均收入没有达到1000美元时，由于经济实力弱，制约因素多，各方面的发展尚未具备必须的条件，因而虽然有所发展，但一般