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违规作业引燃保温材料致3人死亡事故总结

2021年5月9日13时45分许，位于某地的某肉类食品有限公司（以

下简称某公司）库房内发生火灾，过火面积3000余平方米，事故造成3人死

亡，火灾直接财产损失309.07万元。

火灾发生后，相关市领导作出重要批示指示。依据《中华人民共和国突发

事件应对法》《中华人民共和国消防法》，参照《生产安全事故报告和调查处

理条例》等有关法律法规，市政府成立由市应急局、市消防救援总队、市公安

局、市人力资源社会保障局、市总工会和某区政府组成的火灾事故调查组，并

邀请市纪委市监委同步参与事故调查，全面开展事故调查处理工作。

事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重

实效”的原则，经过现场勘验、查阅资料、视频分析、鉴定试验，并委托技术

鉴定机构对事故现场提取的相关物证开展取样分析和技术鉴定，查明了事故发

生的经过、原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位

的处理建议，针对暴露出的问题提出了整改和防范措施。现将有关情况报告

如下：

一、基本情况

（一）事发建筑基本情况

事发建筑位于某地水产养殖场（以下简称水产养殖场）西南角、某公司西

院库房内。某公司占地面积约18亩，事发库房建筑总高度约5.9米，建筑面

积约3100平方米。该库房南墙长约98米，北墙长约99米，东墙宽约39米，

西墙宽约24米，建筑主体为钢结构，使用工字钢柱作为支撑，外墙为岩棉夹

芯彩钢板，单层建筑，内部无吊顶和隔断。

图1事发库房建筑布局示意图

事发前，该库房正在进行改建，拟将库房内部分隔为东、中、西三个冷

库，冷库高约4.5米，冷库顶板与建筑顶部之间形成夹层，仅在西库北侧顶板

留有一个通往夹层施工的出入口，供升降机输送人员和施工工具，其他部位与

夹层不连通。在建的冷库使用聚氨酯保温库板作为墙面、隔断和顶板材料，冷

库顶板与工字钢柱有约10厘米左右间隙，库房地面铺设挤塑板。火灾发生

时，冷库东库由南向北约三分之二地面已铺设挤塑板，其余部分尚未开始铺

装。

（二）事故相关单位情况

1.某水产养殖场，法定代表人为张强（副场长，负责具体业务工作），实

际负责人为张某某（主持该场全面工作），隶属于某地某区农业农村局，系经

费自理事业单位，住所地为某地某区张家湾镇政府南，宗旨和业务范围为提供

优良种苗及先进技术、水产品种育苗、淡水产品中苗繁育、水产养殖技术推广

等。

2.某食品公司，法定代表人为李某某，注册地址为某地某区张家湾镇西定

福庄村（水产养殖场院内），经营范围为屠宰牛、销售牛羊畜禽、货物进出

口、建筑材料等，具有肉牛屠宰、加工许可证。

3.某商贸有限公司（以下简称商贸公司），法定代表人为江某，经营范

围为销售五金交电、建筑材料、劳务分包、工程勘察设计等。

4.某制冷设备有限公司（以下简称制冷公司），法定代表人为万某，经营

范围为销售空调制冷设备、安装维修空调制冷设备、劳务分包、施工总承包

等。

（三）事发土地地上房屋规划审批、出租建设情况

1.地上房屋规划审批情况

事发土地坐落于某区，权利人为某水产养殖场，土地证号为xx，宗地面积

为238236.85平方米，用途为工业用地，权属性质为国有，使用权类型为划

拨。

2007年6月19日，某地某区养殖业服务中心（以下简称某养殖业服务

中心）取得某区发展和改革委员会核发的《项目备案通知书》（某发改备

[2007]49号），对“观赏鱼养殖实验基地项目”予以备案。10月22日，某

养殖业服务中心取得“观赏鱼养殖实验基地项目”的《建设工程规划许可

证》，批准建设内容为：1#、2#、3#养殖实验大棚，4#产品包装厂房，5#产品

精包装厂房，共计5栋单体建筑，总建筑面积为15630.49平方米。

2008年6月4日，某养殖业服务中心取得某区发展和改革委员会核发的

《项目备案通知书》，对观赏鱼比赛大厅建设项目予以备案。9月4日，某养

殖业服务中心取得“观赏鱼比赛大厅项目”的《建设工程规划许可证》，批准

建设内容为：观赏鱼比赛大厅，1栋单体建筑，建筑规模11870.31平方米。

图2事发土地地上房屋规划审批情