粉尘爆炸重大事故隐患判定与控制技术PPT课件.pptx

粉尘爆炸重大事故隐患判定与控制技术

工贸企业粉尘防爆安全规定(应急管理部6号令)

出台背景

目的：推动工贸企业落实粉尘防爆安全主体责任，规范加强安全监管执法，并提供安全生产保障措施。

修订过程

2021年7月正式发布，于2021年9月1日起施行。

适用对象

存在可燃性粉尘爆炸危险的冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸企业(以下简称粉尘涉爆企业)。

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■主要负责人(第一责任人)

指生产经营单位内对生产经营活动负有决策权并能承担法律责任的人，

包括法定代表人、实际控制人、总经理、经理、厂长等。

■相关部门(设备、财务、人事等)负责人

■生产车间负责人

■粉尘作业岗位人员

工贸企业粉尘防爆安全规定

三管三必须：管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全。

企业粉尘防爆安全工作的责任人员

企业的粉尘防爆安全管理制度应包括的内容

■粉尘爆炸风险辨识评估和管控；

■粉尘爆炸事故隐患排查治理；

■粉尘作业岗位安全操作规程；

■粉尘防爆专项安全生产教育和培训；

■粉尘清理和处置；

■除尘系统和相关安全设施设备运行、维护及检修、维修管理；

■粉尘爆炸事故应急处置和救援。

制度是用来执行的；执行痕迹：档案、台账或记录

工贸企业粉尘防爆安全规定

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■粉尘爆炸风险清单和辨识管控信息档案；6.1

■粉尘爆炸事故隐患排查治理台账；6.2

■粉尘清理和处置记录；6.3

■粉尘防爆专项安全生产教育和培训记录；6.4

■粉尘防爆安全生产责任制【全员】和相关安全管理制度的建立、落实情况；6.5

企业新建、改建、扩建工程项目安全设施进行粉尘防爆安全设计，或者未按照设计进行施工的；

■粉尘爆炸危险场所检修、维修、动火等作业安全管理情况；6.6

动火、临时用电等安排专门人员进行现场安全管理的

工贸企业粉尘防爆安全规定

安全监管部门对企业的重点监督检查内容

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■定期辨识粉尘云、点燃源等粉尘爆炸危险因素

■确定粉尘爆炸危险场所的位置、范围

■评估确定危险场所安全风险等级【粉尘爆炸特性和涉粉作业人数等】

粉尘爆炸较大危险因素的工艺、场所、设施设备和岗位，设置安全警示标志

■制定并落实管控措施，明确责任部门和责任人员

■建立安全风险清单，及时维护安全风险辨识、评估、管控过程的信息档案；

涉及粉尘爆炸危险的工艺、场所、设施设备等发生变更的，重新进行上述工作

针对固有风险开展的，与隐患有区别

工贸企业粉尘防爆安全规定

粉尘爆炸风险辨识评估和管控工作程序

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■根据标准规范、管控措施，确定排查清单【排查事项、具体内容、排查周期及责任人员】

■组织隐患治理，如实记录治理情况，及时通报从业人员【隐患公开】

■重大事故隐患：

1制定治理方案，落实措施、责任、资金、时限和应急预案，及时消除事故隐患。

2治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门报告；【重大隐患报告制度】

第五条生产经营单位在自查中发现，按规定向负有安全

生产监督管理职责的部门报告的，不组织倒查追责。

负有安全生产监督管理职责的部门在执法检查中发现并已责令生产经营单位整改的，生产经营单位已按规定落实整改要求的，不组织倒查追责。

工贸企业粉尘防爆安全规定

辽宁省重大事故隐患及问题倒查追责办法(试行)(辽安委办函2021[27号])

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粉尘爆炸事故隐患排查治理工作方法

■涉及第14-19条(单独详述)

■针对企业除尘系统、防火防爆、粉尘清理处置等重点部位和关键环节

举例：粉尘清理

a.制定、落实并张贴粉尘清理制度[清理范围、清理周期、清理方式和责任

人员]

b.清理范围、周期与方式：可能积尘的粉尘作业区域和设备设施全面及时规

范清理，粉尘作业区域至少每班清扫；

举例：粉尘处置

铝镁等金属粉尘和镁合金废屑的收集、贮存等处置环节，应当避免粉尘废屑

大量堆积或者装袋后多层堆垛码放；需要临时存放的，应当设置相对独立的

暂存场所，远离作业现场等人员密集场所，并采取防水防潮、通风、氢气监

测等必要的防火防爆措施。含水镁合金废屑应当优先采用机械压块处理方式

镁合金粉尘应当优先采用大量水浸泡方式暂存。8

工贸企业粉尘防爆安全规定

粉尘爆炸重大事故隐患排查及整治措施(如粉尘清理处置)

6.4企业的安全生产教育和培训

目的：全体人员了解作业场所和工作岗位存在的爆炸风险，掌握粉尘爆炸事故防范和应急措施；

企业：如实记录(培训时间、内容及考核方式等)+归档(教育培训档案)

劳动防护用品：提供且要符合标准；监督与教育从业人员正确佩戴使用

6.5企业的事故应急处置和救援

要求：制定预案，定期组织演练；

处置方法：启