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中国民航的信息系统建设

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【编者按】当今世界已进入信息时代，信息化已经成为世界各国普遍关注的焦点，成为衡

量一个国家、一个行业现代化程度的重要标志。为了配合民航信息化工作，反映民航信息

化发展进程，沟通该领域各方面信息，本刊在民航信息化工作领导小组的指导下，特推出

《信息化》栏目，希望能够得到参与民航信息化进程的各单位、各部门的积极支持与协作。

民航信息系统建设从“七五”开始起步，到目前有了较大的发展，在信息系统基础设

施建设，重要信息系统开发和运行，技术队伍的建设和人才培训等方面都取得了显著的成

绩。

(1)初步建成了供空中交通管理和飞行运行保障使用的民航专用分组交换网和为旅客订

座系统服务的民航商务数据通信网。民航专用分组交换网建有一个网控中心和1个主节点，

7个分节点及45套智能集中器，覆盖了各地区管理局、省市区局及繁忙机场。还建成了由

198座小型卫星站组成的覆盖民航绝大部分机场的专用卫星通信网，承担着民航飞行动态、

航行情报、航空气象和管理数据等信息的传输。商务数据通信网，已建节点78个，覆盖国

内293个城市和国外70个城市。还建立了VSAT卫星主站和50个小站系统，作为地面通信

线路的备份和补充，承担着客货运输的数据传输。

(2)民航运输服务信息系统已发展成覆盖全国大部分城市的大型实时信息系统，其中订

座系统(ICS)1996年订座量达5500万人次，主机处理规模在国际上已进入订座量前10强；

代理人分销系统(CRS)完成了与亚洲、美洲、欧洲等8大全球分销系统的连接，实现了中国

民航销售网与国际接轨；离港系统(DCS)已在部分机场使用；货运系统(CGO)已为国内8家

航空公司提供服务。

(3)民航收入管理系统已成为服务于全行业的国际国内运输收入结算的大型计算机系

统，使中国民航的国际联运结算周期从过去的90天缩短为45天，航空公司和机场的资金

周转效益提高了1倍，实现了中国民航在联运清算方面与国际接轨。

(4)民航管理信息系统已初具规模，完成了总局机关和华北、华东、中南三个管理局的

硬件和网络建设，开发了部分应用系统，建立了Internet的C级Web节点，为总局机关提

供了Internet服务。

(5)航空公司和机场围绕生产管理开发了一些应用系统，如航班信息、飞行签派、机务

航材、人事、财务管理等，提高了工作效率。

虽然“八五”期间民航信息化建设取得了较大成绩，但与整个民航事业的发展仍不适

应，与国际水平和信息化时代对民航的要求还存在相当大的差距。因此，必须充分重视民

航信息化工作，把民航信息系统建设作为民航发展的战略任务。

“九五”期间至2010年，中国民航信息系统的建设将根据：加强信息系统的规范和标

准建设、采用开放的体系结构和主流设备、正确处理引进技术与自主开发、保证数据安全、

推广软件工程方法、积极采用先进及成熟技术等技术政策进行实施。

1.民航通信网建设

网络是民航信息系统建设的基础，“九五”期间要进一步加强民航专用网络的建设。实

现帧中继传输技术，在保护投资的基础上，逐步采用ATM技术，建成以民航专用网为主，

国家公用网为辅的民航通信网。

民航的空管数据网主要承担空管信息、管理信息、收入结算信息和航空公司业务信息

的传递联网任务；商务数据网主要承担旅客服务信息的传递，最终实现两个数据网合并。“九

五”期间要加快两个通信网的中性化改造、扩容和互联工作，建成开放、可靠、高速的中

性通信网。

空管数据网建设目标是：网络干线传输速率达到64KBPS—2MBPS，满足数据、图文传

输需求，采用地面、卫星一体化的传输线路和组网方式。专用地面网要覆盖各省、区、市

局和业务比较繁忙的机场，业务量少的小型机场可使用公用网。VSAT卫星网要覆盖所有机

场和航空公司。地空数据链覆盖东部7000米以上高空。

商务数据网的建设目标是：网络干线传输速率达到64KBPS—2MBPS，满足旅客订座、

代理人、货运、离港等系统数据传输的要求，覆盖全国的大中城市和部分小城市，调整和

优化通信节点，形成完整统一、中性的商务数据传输网。

2.旅客订座、销售代理人和货运系统

为了提高规模效益，实现集约经营，“九五”期间，要继续建设和完善全行业统一集中

的民航旅客订座、销售代理人和货运系统。进