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四方面优化产业链供应链

作者：石菲

来源：《中国信息化》2021年第02期

在不久前结束的全国工业和信息化工作会议上，公布了2021年要突出抓好的八个方面重

点工作任务。其中一项工作是着力稳定和优化产业链供应链。聚焦关系国计民生和国家经济命

脉的重点产业领域，着力增强产业链供应链自主可控能力。全面系统梳理我国制造业发展状

况，开展制造业强链补链行动，推动全产业链优化升级。围绕碳达峰、碳中和目标节点，实施

工业低碳行动和绿色制造工程，坚决压缩粗钢产量，确保粗钢产量同比下降。加快发展先进制

造业，提高新能源汽车产业集中度。

其中重点涉及几个方面，关键词包括制造业强链补链、产业链供应链自主可控、工业低碳

行动和绿色制造工程、新能源汽车等。

下面，我们就从四个方面来尝试分析预测这几方面的重点内容。

首先来看制造业强链补链，我们认为工业互联网是帮助制造业强链补链的重要抓手。

对于制造业来说，以AI为代表的数字化应用，正在融入研发、生产、物流等各个环节，

帮助制造走向“智造”。在工业互联网平台的帮助下，AI、区块链、5G、IoT这些技术都可以植

根平台与数据产生化学反应。特别是我们正在经历的新冠肺炎疫情，无人工厂防止人群聚集，

资源共享协同精准连通上下游，更是让工业互联网从一个晦涩难懂的概念一下走到了我们身

边，可以说整个世界都意识到了工业互联网的重要性。

工业互联网是以连接为核心推动生产方式和企业形态的根本性变革，它可以打通工业生

产、销售的全价值链，可以说是帮助我国整体工业水平走向复杂产品生产和创新的最适宜的工

具。

而在工业互联网领域，中国和发达国家处于同一起跑线。中国工业互联网已实现自主可

控，做到不被国外“卡脖子”。同时，由于发达国家的存量工业软件会造成很强的惯性和壁垒，

在采用新架构实现工业互联网应用方面存在阻碍。未来，工业互联网与5G、人工智能等新技

术结合，有望通用技术优势，为培育具有突破性的新技术、新业态产业发展创造基础。

因此，工业互联网可以针对产业链供应链断点堵点痛点问题，实现跨区域、跨部门、跨产

业的供应链数据安全共享、信息协同和风险预警，并通过全面连接产业链各类主体、环节、要

素等资源，促进供需精确匹配和资源有效流动，助力企业柔性转产和协同制造，保障要素资源

供给稳定，提升产业链供应链系统的韧性与弹性，从而保障产业链供应链稳定安全。

其次来看产业链供应链自主可控，我们认为信息技术应用创新（下简称信创）是产业链供

应链自主可控的有效手段。

2020年，《中国信息化》盘点了全国各地的信创产业发展，我们发现，在我国大部分省

份中都成立了信創适配测试中心，而吉林省和江苏省不仅成立了信创联盟或者生态基地，还计

划以产业基金催化信创产业发展。湖北省围绕信创人才培养进行了大力投入，广东省在全国率

先出台了被称为“信创10条”的支持政策。此外，辽宁、云南、四川、山东等省份围绕国产计

算机也纷纷进行了布局。在4个直辖市中，天津市对信创产业投入力度最大，北京市的经开区

信创园作为国家级核心基地成果斐然，重庆市在信创计算机产业基地的打造上独具优势，上海

也将建立信创产业生态圈。

而2021年，信创产业与生态建设均在加速建设当中，有望对产业链供应链自主可控能力

形成有效助力。

下面我们来看看工业低碳行动和绿色制造工程。

早在2013年，党的十八届三中全会就提出了“全面深化改革”的主张，实施一二三产业融

合发展，加快数字化、网络化、智能化转型，推进互联网、大数据、人工智能与实体经济深度

融合，工业领域坚持把发展资源节约型工业作为转型升级的重要着力点，把节能减排作为转方

式、调结构的重要抓手大力推进技术制造，推广节能环保新技术、新装备和新产品。

而随着供给侧结构性改革不断深入，工业转型升级也进入了关键时刻。其中，坚持绿色低

碳循环发展，建立健全以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系成为工业转型升级在

当前时期的重要目标。也就是说，实施绿色制造工程，积极推动工业领域的绿色低碳转型已经

成为衡量工业转型升级成功与否的一个重要标杆。

构建新发展格局，持续推动经济向以国内大循环为主体转变，只有强化产业链供应链安全

保障与生态监管建设并重，才能有效畅通国民经济循环，提升供给体系对国内需求的适配性。

因此，我们认为把握绿色方向的普遍形态，强化产业链供应链安全保障与生态监管建设并重，

会成为未来制造业建设的一个重点方向。

最后，我们再来看看新能源汽车。