水电站财产投保的思考.docx

小水电2010年第6期(总第156期)经营管理

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水电站财产投保的思考

李忠义(河南省农村水电及电气化发展中心河南郑州450003)

李刚(新县长洲河水库管理处河南新县465500)

孟素品(河南省水利第一工程局河南郑州450000)

【摘要】水电站除了必须有严格的生产管理制度，完善落实好防汛预案以外，对财产进行保险也是降低损失和转移风险的有效手段；这可以增强水电站抗风险、防大灾的能力，确保汛期机电设备高效、安全地运行。详细介绍了水电站财产投保的注意事项和财产损失的评估经验。

【关键词】水电站财产保险评估

水电站是利用江、河、湖、海水量，结合地形落差，将水能转换为电能的综合工程设施，它是由各种水工建筑物及发电、变电、配电等机械、电气设备组成的有机综合体。水电作为清洁可再生能源，在我国能源布局中占有极其重要的地位，为国民经济和社会发展做出了重要贡献。

根据最新水能资源调查评价，河南省水能资源理论蕴藏量为504.5万kW,技术可开发量320.7万kW。这些水能资源绝大部分分布在豫北太行山区、豫西及豫西南伏牛山区、豫南桐柏一大别山区。水电站厂房一般建在靠近河道的位置，因此在厂房设计中要严格按照国家防洪标准执行。例如，小型水电站厂房防洪标准按20年一遇洪水设计，50年一遇洪水校核(西峡石门水库电站的厂房防洪标准也属此类)。当河道洪水超过50年一遇标准时，可能会造成水电站厂房淹没，机电设备受损。

1问题的由来

2010年7月24日，河南省西峡县遭受特大暴雨袭击，老灌河石门水库观测的最大入库洪峰流量为7324m3/s,达200年一遇。虽经石门水库削峰，但仍有大量洪水下泄。洪水造成河堤决口，人员被困，房屋倒塌，交通、通讯、电力中断，直接经济损失近4亿元，其中水电站损失约4360万元。

8月笔者有幸参与了河南省人寿保险公司对西峡县石门水库电站的水毁损失评估。

石门水库电站库容8910万m3,多年平均径流量6.635亿m3,设计水头29.5m,引水流量39.3m3/s,装机9600kW,多年平均发电量

3686万kW·h。这次水灾造成石门水库电站厂房进水深达3.20m,机电设备和房内设施全部被水淹没浸泡。但由于该电站进行了财产保险(电站总资产5500万元，保额2200万元),年保费约5万元，保险公司将按保险条款进行赔付，虽不能弥补全部损失，但对受灾后的石门水库电站来说也是雪中送炭。相比其它无投保的水电站来说，还是幸运的，电站职工能够用赔付金迅速恢复生产，减少更多的经济损失。

2财产保险的重要性

水电站除了必须有严格的生产管理制度，完善落实好防汛预案以外，对财产进行保险也是降低损失和转移风险的有效手段。这可以增强水电站抗风险、防大灾的能力，确保汛期机电设备高效、安全运行。

由于水力发电本身的特点，造成水电站多分布于山区，地形较为复杂，容易遭受各种自然灾害的侵袭。因此水电企业在生产经营过程中因各种意外而遭受的财产损失或对第三者造成的财产或人身伤害需要得到补偿时，保险就是一种有效的补偿方式。

1)分散和转移风险

由于自然是无法准确预测的，人们的经济行为也具有偶然性，因此，各种风险不可避免的存在。水电企业需要通过保险来分散、转移风险，保证经营活动有序地进行，使一部分风险做到可控、在控，有效保证和实现企业的预期经营成果。

2)节税作用

通过保险，将企业难以预测的巨灾和巨额损

经营管理SMALLHYDROPOWER2010No6,TotalNol56

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失，化为固定的、适量的保险费支出，并列入成本费用，可平均分摊损失成本，保证经营稳定，从而准确反映企业经营成果。同时，保险费用可以在税前列支出，而保险赔款也直接用于弥补意外灾害造成的损失，不需要交纳企业所得税，具有一定的节税作用。

3)帮助水电企业从复杂的民事协调中解脱出来

随着法制环境的改善和人们法律意识的增强，在受到责任事故伤害后索赔的积极性将大大提高，企业生产对第三者造成的人身伤害和财产损失越来越受到关注。责任事故发生后，通过保险公司及时参与处理和协调，安慰了受害者及其家属，大大减轻了受害者的心理压力和痛苦，缓解了水电企业同地方政府、单位和老百姓之间的矛盾，化解了生产经营中的财务风险，提高了其社会效益和经济效益。同时，减轻了企业领导及相关工作人员处理事