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水利水电技术第46卷2015年第8期

水利工程项目施工精细化管理的实施

邹春江，唐小智

(浙江省第一水电建设集团股份有限公司，浙江杭州310051)

关键词：水利工程；施工项目；管理制度；精细化管理；执行能力doi:10.13928/ki.wrahe.2015.08.015

中图分类号：TV512文献标识码：B文章编号：1000-0860(2015)08-0049-03

1精细化管理及其内涵

精细化管理是源于发达国家的一种管理理念，是社会分工的精细化以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求。现代管理认为，管理有三个层次，一是规范化，二是精细化，三是个性化。它是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的关键一步。精细化管理就是要求把每一项工作都抓细、量化，有利于落实到行动中。

“精”就是切中要点，抓住运营管理中的关键环节；“细”就是管理标准的具体量化、考核、督促和执行。精细化管理的核心在于实行刚性的制度，规范人的行为，强化责任的落实，以形成优良的执行文化。

2施工项目实施精细化管理的必要性

2.1激烈的市场竞争形势要求企业实施精细化管理

目前水利建筑市场竞争日趋激烈，施工企业如雨后春笋般不断涌现。以浙江省为例，20世纪末，省内水利一级资质企业屈指可数，而今省内水利一级总承包资质企业达数十家之多。同时市场分工越来越细，专业化程度越来越高，利润空间逐渐缩小，整个行业进入了微利时代。企业要想在竞争中取胜，就必须通过精细化管理，合理降低成本。唯有如此，企业的经济效益才有可靠的保证，企业才能在面对竞争时脱颖而出。

2.2精细化管理是创建资源节约型、环境友好型社

会的需要

习近平同志在十八大报告中提出坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活

方式。建筑行业目前倡导的“精益建造”、“绿色施工评价标准”等均要求企业实行管理的科学化、精细化。而精细化管理作为科学化管理的第二个层次和发展阶段，是落实节约资源和保护环境的生产方式的具体体现。“十二五”是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期，在这个关键时期，要进一步树立和落实科学发展观，就要求企业必须转变经济增长方式，加快建设节约型社会，在生产、建设、流通、消费各个领域节约资源，提高资源利用效率，减少损失浪费，以尽可能少的资源消耗，创造尽可能大的经济效益和社会效益。

就施工项目而言，通过实施精细化管理，最大限度地避免人力、物力和财力的浪费，才能进一步降低施工成本，提高各种资金和资源的使用效益，构建节约型工程，以实际行动争当节约型社会建设的表率。

2.3精细化管理是施工项目管理现状的迫切要求

水利工程施工项目管理由于传统和施工环境影响，大部分施工管理比较粗放。具体表现：在管理体系的不完善，计划编制粗线条，可执行性差；施工组织设计深度不够，往往缺乏可操作性；缺乏成本意识，成本核算控制体系很不完善，成本控制能力不足，有的项目为了降低成本甚至偷工减料；施工管理信息化水平比较低。具体到个体项目的施工管理，普遍存在岗位之间职责分工不甚明确、管理随意性，容易出现推诿扯皮现象；做事粗放，缺乏精益求精的意识和作风；个人责任、企业利益常常被轻视，上有政策，下有对策的隐性规则泛滥，使执行力大打折扣。

收稿日期：2015-05-11

作者简介：邹春江(1960—),男，工程师。

WaterResouresandHydropowerEngineeringVol.46No.849

邹春江，等//水利工程项目施工精细化管理的实施

所有这些，都直接影响到施工项目的管理水平、经济效益和服务质量的提高，而要避免和消除上述不良现象，就必须加强管理。

精细化管理的本质意义就在于它是一种对目标分解细化和落实的过程，是让施工项目规划能有效贯彻到每个施工环节并发挥作用的过程，同时也是提升项目整体执行能力的一个重要途径。企业管理更重要的是以实现提高企业运营绩效为目的，实现这一目的的手段就是要向科学管理要效益、要能力。要全面、协调和可持续发展，必然要求有强大的执行能力和高超的运作水平，所有这些都依赖于精细化管理的强大支撑