企业事业单位突发环境事件应急预案编制大纲.pdf

企业事业单位突发环境事件应急预案

编制大纲

突发环境应急事件编制说明目录

1.《预案》编制背景

2.《预案》编制依据

3.《预案》编制原则

4.《预案》编制过程

5.重点内容说明

6.征求意见情况

7.《预案》演练情况

8.评审情况说明

二、发布令

三、突发环境应急事件应急预案

1.总则

1.1目的和依据

1.2适用范围

1.3原则要求

1.3.1系统性原则

1.3.2针对性原则

1.3.3协调性原则

1.3.4实操性原则

1.4编制步骤

1.4.1应急预案编制程序

1.4.2应急预案的主要内容

1.5与上级应急预案及其他预案的衔接

1.6事件分级

2.应急组织指挥体系

2.1应急组织指挥体系构成

2.1.1内部应急组织机构与职责

2.1.2外部应急救援机构

3.应急响应

3.1预警

3.1.1预警

3.1.2接警

3.1.3预警分级

3.1.4预警研判

3.1.5发布预警和预警行动

3.2信息报告与通报

3.2.1企业内部信息报告

3.2.2通知协议单位协助应急救援

3.2.3向事发地人民政府和环保部门报告

3.2.4向邻近单位通报

3.3应急处置措施

3.3.1分级响应

3.3.2切断和控制污染源

3.3.3现场处置

3.3.4事件情景与应急处置卡

3.3.5应急监测

3.3.6应急安全防护

3.4政府主导应急处置后的指挥与协调

3.5应急终止

3.5.1应急终止条件

3.5.2应急终止程序

3.5.3应急终止后行动

4.后期处置

4.1事后恢复

4.1.1现场保护

4.1.2现场清消与恢复

4.1.3污染物跟踪与评估

4.1.4环境恢复计划

4.1.5善后处置

4.2评估与总结

4.3应急改进建议

5.应急保障措施

5.1应急资源

5.2应急通讯

5.3应急技术

5.4其他保障

6.预案管理

6.1预案培训

6.2预案演练

6.3预案修订

6.4预案备案

7.预案附则

7.2名词术语

7.3预案解释权属

7.4预案实施日期

8.附件

8.1企业基本信息

环评批复及验收报告、企业平面分布

图、企业所处位置图、区域位置图、企业

突发环境事件应急管理隐患排查表、企业

突发环境事件风险防控措施隐患排查表、

本企业及周边区域人员撤离路线图、企业

所在地下水流向图、饮用水水源保护区规

划图等。

8.2企业环境风险信息

企业环境风险物质分布图；环境风险

源分布图；应急物资和设备分布图；企业

雨水、清净下水收集、排放管网图；污水

收集、排放管网图等。

8.3企业周围敏感受体信息

企业周围敏感受体信息（大气环境风

险受体图和水环境风险受体图），包括敏感

点的范围、距离、联系方式、联系人等内

容。

企业事业单位突发环境事件风险评估

报告编制大纲

1前言

2总则

2.1编制原则

2.2编制依据

包括：政策法规、技术指南、标准规范、其他文件

3资料准备与环境风险识别

3.1企业基本信息

3.2企业周边环境风险受体情况

3.3涉及环境风险物质情况

3.4生产工艺

3.5安全生产管理

3.6现有环境风险防控与应急措施情况

3.7现有应急物资与装备、救援队伍情况

4突发环境事件及其后果分析

4.1突发环境事件情景分析

4.2突发环境事件情景源强分析

4.3释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控

与应急措施、应急资源情况分析

4.4突发环境事件危害后果分析

5现有环境风险防控和应急措施差距分析

6完善环境风险防控和应急措施的实施计划

7企业突发环境事件风险等级