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特种设备使用单位安全主体责任工作规范

1范围

本标准从机构、人员、管理制度、安全操作规程、档案管理、设备检验、维护保养、双重预防机制建设、应急管理、考核和评价等方面对特种设备使

用单位的安全主体责任提出了要求。

本标准适用于特种设备使用单位落实安全主体责任。

2规范性引用文件

下列文件对本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所

注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括

所有的修改单）适用于本文件。

《特种设备目录》

GB/T33942特种设备事故应急救援预案编制导则

TSG08-2017特种设备使用管理规则

3术语和定义

维护保养

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按计划对特种设备定期进行的清洁、润滑、调整、更换易损件和检查等日常维护和保养性工作。其中清洁、润滑不包括部件的解体，调整和更换易

损件不会改变任何特种设备性能参数。

双重预防机制

建立和运行特种设备风险分级管控和隐患排查双重机制，对安全事故从

源头治理，有效遏制重大安全隐患事故发生。

4机构、人员

4.1机构及制度

特种设备使用单位应设置安全管理机构，安全管理机构设置应符合TSG08

《特种设备使用管理规则》中的要求。

制定特种设备使用单位总体安全责任目标和考核方案，并签订安全责任

书，将安全责任落实到具体的部门及个人。

各安全岗位要做到人适其岗，明确职责和考核方案，每个季度都要进行

考核。

4.2人员配备

特种设备使用单位要配备相应的特种设备使用单位管理人员和作业人员，

应符合符合TSG08《特种设备使用管理规则》中的要求。

4.3人员资质

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特种设备使用单位配备的特种设备管理人员和作业人员应具备岗位所需

资质，持证上岗，并定期开展证件资格审核、登记、复审。

4.4人员培训

特种设备使用单位应当制定特种设备管理人员和作业人员的培训计划，

对其进行定期管理培训，每次培训都应当做好相关的培训记录。

4.5岗位职责

4.5.1特种设备管理人员职责

特种设备安全管理负责人是指使用单位最高管理层中主管本单位特种设

备使用安全管理的人员。其主要职责如下：

(1)协助主要负责人履行本单位特种设备安全的领导职责，确保本单位特

种设备的安全使用；

(2)宣传、贯彻《中华人民共和国特种设备安全法》以及有关法律、法规、

规章和安全技术规范；

(3)组织制定本单位特种设备安全管理制度，落实特种设备安全管理机构

设置、安全管理员配备；

(4)组织制定特种设备事故应急专项预案，并且定期组织演练；

(5)对本单位特种设备安全管理工作实施情况进行检查；

(6)组织进行隐患排查，并且提出处理意见；

(7)当安全管理员报告特种设备存在事故隐患应当停止使用时，立即作出

停止使用特种设备的决定，并且及时报告本单位主要负责人。

4.5.2特种设备安全管理员职责

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特种设备安全管理员是指具体负责特种设备使用安全管理的人员。其主

要职责如下：

(1)组织建立特种设备安全技术档案；

(2)办理特种设备使用登记；

(3)组织制定特种设备操作规程；

(4)组织开展特种设备安全教育和技能培训；

(5)组织开展特种设备定期自行检查；

(6)编制特种设备定期检验计划，督促落实定期检验和隐患治理工作；

(7)按照规定报告特种设备事故，参加特种设备事故救援，协助进行事故

调查和善后处理；

(8)发现特种设备事故隐患，立即进行处理，情况紧急时，可以决定停止

使用特种设备，并且及时报告本单位安全管理负责人；

(9)纠正和制止特种设备作业人员的违章行为。

4.5.3特种设备作业人员职责

作业人员应当取得相应的特种设备作业人员资格证书，其主要职责如下：(1)严格执行特种设备有关安全管理制度，并且按照操作规程进行操作；

(2)按照规定填写作业、交接班等记录；

(3)参加安全教育和技能培训；

(4)进行经常性维护保养，对发现的异常情况及时处理，并且作出记录；

(5)作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即采取紧急措

施，并且按照规定的程序向特种设备安全管理人员和单位有关负责人报告；

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(6)参加应急演练，掌握相应的应急处置技能。

c)特种设备报废时，使用单位应当使用登记证书交回登记机关，予以注

销。

5管理制度

特种设备使用单位应至少制定以下管理制度：

a)特种设备使用登记管理制度；

b)特种设备定期检查管理制度；

c)特种设备隐患排查治理制度；

d)特种设备管理人员管理和培训制度；

e)特种设备作业人员管理和培训制度；

f)特种设备采购、安装、改造