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中职学校二级管理创新管理机制

摘#8195;要：随着中等职业教育的快速发展，学校

规模不断扩大，为适应新形势下的学校管理，为了更高效、

更深层、更细致的学校管理，中职学校实行二级管理成为新

的有效的管理机制，该模式的创新也为学校深入开展内部管

理改革打下了基础。

关键词：中职学校；创新；二级管理

一、二级管理的管理机制的提出

中职学校校、部（系）二级管理模式就是实行目标管理，

并把管理重心和相应责权下移至部（系），确立部（系）的

办学实体地位。教育部〔2010〕6号颁布的《中等职业学校

管理规程》文件中指出：“规模较大的学校可以设置若干专

业部（系)，实行校、部（系）二级管理”，为中职学校内部

管理体制改革指明了方向，从而进一步维护正常的教育教学

秩序和生活秩序，全面提高教育教学质量和办学质量，促进

中职教育更好地为经济社会发展服务。

二、大连商业学校二级管理模式

1.二级管理的部门人员构成

教学系部由主任、副主任、军转干部、学科带头人、一

名实习就业指导老师、一名留校学生及教学系部专业老师和

学生构成。教学系部主任负责教学系部的教学、学生管理、

招生等全部工作。具体聘任也是通过公开竞聘产生，由教学

校长直接领导。教学系部副主任负责教学部的学生管理工

作，由学生管理校长进行直接领导。教学系部还同时配备一

名从部队转业的军转干部和一名留校学生做学生管理工作，

教学系部的班级由若干专业老师同时兼任班主任工作。所以

教学系部的学生管理队伍由副主任、军转干部、一名留校学

生、班主任及学生会共同组成。

2.二级管理实施的职责分工

学校的管理具体分为一级管理和二级管理，其中财务

处、办公室、政工人事部、招生就业办、后勤、教务处、督

导组、学生处和团委属于一级管理部门，同时下设7个教学

管理教学系部，学校为了简政放权，并赋予教学系部在人事、

财务、教学、科研、专业建设、学生工作等方面独立自主的

权力，使其具有更大的工作活动空间和工作自由度。

教学系部主要负责以下几个方面的工作：①配合教务处

拟定专业发展规划，根据专业需要配合政工人事部做师资队

伍建设的规划。②配合教务处和政工人事部制定并实施教学

科研计划、教学目标责任方案和各类人员岗位职责。③根据

学校的考核方案制定本部门的教学及管理考核方案及评分

标准。学校的中层干部的考核由学校领导班子及广大教职工

给予打分，评为优秀、良好及一般三个标准，教学部的老师

由所教的学生打分占50%、教务处考核占10%、教学部考核

占40%组成。④按照教学大纲独立组织并实施教学工作，根

据发展需要调整专业课程结构。⑤负责专业建设，实施对专

业部科研工作的组织和管理，开展对外学术交流和合作研

究，开展社会服务工作。⑥负责制定和实施学生人才培养方

案，负责学生的细致教育和学生管理。根据学校的相关规定，

实施对学生的奖惩。⑦配合学校招生办提出招生计划意向，

专业老师和学生（全员参与）招生和常年招生；对所录取的

学生进行面试、审核、分班。⑧配合学校学生处做好学生管

理工作、做好学生的一日常规细致管理，专业老师在承担专

业课程的同时，担任班主任。⑨教学系部配合就业办，并配

备的一名专职负责学生就业实习的老师，负责学生在校期间

的勤工俭学、工学结合和第三年的实习就业跟踪指导工作。

⑩教学系部配合学校继续教育学院和远程网络教育招生和

培训工作。

3.管理的成效

大连商业学校（以下简称“我校”）自2005年实行二级

管理以来，初见成效，无论是招生规模、师资队伍建设、教

学改革、学生就业质量及社会的影响力和教育教学成果迭

出，办学规模年年上台阶。二级管理机制的实施不但提高了

管理质量，同时也促进了教职工的工作动力。学校创办至今

已逾60年，校内管理体制改革――二级管理的实施历经9

余年的探索和实践，成功创建了一套科学、规范的二级管理

体系，形成了颇有特色的中等职业学校管理机制――二级管

理机制。而今，学校已成为拥有7个教学系部（计算机教学

部、金融财会教学部、酒店旅游教学部、应用语言教学部、

商贸经济教学、体育休闲教学部和美容美发教学部）、20多

个专业、100个教学班、4000多名在校学生的国家级重点中

等职业学校。

具体来说，二级管理实施具有以下优势：

（1）教学系部的二级管理机制的实施促进了人才培养，

使专业人才培养模式更具科学性和