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集团公司维修工程管理办法

第一章总则

第一条为加强集团公司维修工程内部管理，适应集团公司

管控架构调整要求，做实平台公司，规范承发包活动，统筹内部

资源，提高整体效益，参照国家和天津市有关法律、法规，结合

集团公司管理实际，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司及所属各级全资企业、控股

企业、经费单位（以下简称集团）出资的管控权限内的维修工程

管理工作，各单位应在落实本办法要求的前提下，结合实际，制

定用于承接本办法的制度并实施。

第三条本办法所称维修工程是指项目单位对其设施类资

产，所实施的不涉及改变消防、结构等安全问题，且不改变原有

规模、功能、标准的修复性工程。

第四条本办法所称统筹实施是指集团所属各级全资、控股

企业、经费单位，在依法合规的前提下将业务委托给集团所属各

级另一全资、控股企业实施。

集团内部管控范围内的维修工程设计、监理、施工等实施

全过程涉及的所有环节及事项，具备条件的，应按照集团内部统

筹实施原则开展。

第五条集团公司科工管理部负责对集团公司直管单位、平

台公司及其所管单位的维修工程实施计划进行审批，并对计划执

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行情况进行监督；对集团公司直管单位的维修工程进行直接管

理，负责承发包活动的监督、指导，负责维修工程质量、安全、

文明施工的指导及考核；

平台公司对其自身及其所管单位的维修工程进行直接管

理，负责承发包活动的监督、指导，负责维修工程质量、安全、

文明施工的指导及考核；

集团公司招标采购服务中心（以下简称招采服务中心）负

责维修工程承发包活动管理的组织实施，包括要件审核、招标代

理、造价咨询、交易谈判、合同审查备案等职能。

项目单位负责落实维修工程承发包、工程建设、质量、安

全、文明施工主体责任。

第六条400万元及以上维修工程应委托集团内部专业化单

位进行代建或工程咨询管理；400万元以下维修工程，项目单位

可自行决定是否委托管理。项目单位委托管理的，按委托协议由

受托单位开展相关工作。

第二章前期工作

第七条维修工程前期工作应遵守以下流程：

1.项目单位应于每年年底编制下一年度维修工程实施计

划，履行公司内部决策程序后，属于集团公司直管单位的报集团

公司科工管理部审批后备案，属于平台公司所管单位的报对应平

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台公司审核，由平台公司审核确认后报集团公司科工管理部审批

后备案；

2.列入维修工程实施计划的项目应纳入集团预算管理，并

履行相应预算管理程序后实施；

3.项目单位可于每年下半年集团开展预算调整时对计划进

行一次调整，调整程序与预算调整程序同步履行；

4.调整时间之外急需增补计划实施的项目，履行预算外事

项调整程序后实施，并于当年计划调整时纳入维修工程实施计

划，不再单独履行增补计划程序；

5.项目单位在编制年度维修工程实施计划时，可结合以往

年度设施维护管理情况，列支不超当年维修费总额10%、最多不

超过200万元的额度预留项目费用，经平台公司、集团公司科工

管理部批准后生效，可分多次使用，使用前项目单位应将拟实施

项目情况按原审核备案流程履行启动程序。

第八条项目单位应严格执行集团有关维修工程年度计划、

年度预算（以下简称预算）等前期工作要求。在全面、细致的秋

检工作基础上开展维修工程计划编制工作，避免随意调整维修计

划或预算，严禁拆分项目。

第九条维修预算400万元及以上维修工程应在相应政府主

管部门按其管理规定办理建设相关手续及履行发包程序，其中招

标控制价发布前应履行控制价评审程序,具体要求按照项目单位

及招采服务中心有关制度规定执行。

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第三章400万元以下维修工程承发包

第十条400万元以下维修工程在集团电子招标采购管理平

台（以下简称管理平台）履行发包全过程程序：集团能够统筹实

施的，项目单位与受