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安全风险评估管理制度

第一章总则

1.目的:为全面识别、科学评估和有效管控本单位各类安全风险,预防和减少安全事故的发生,保障员工生命财产安全,确保单位生产经营活动的顺利进行,特制定本制度。

2.适用范围:本制度适用于单位内所有部门、场所、设施、设备以及生产经营活动全过程涉及的安全风险评估管理工作。

3.基本原则:遵循“全面系统、科学合理、动态管控”原则,确保风险评估覆盖到每个环节,运用科学方法精准识别风险,根据实际情况及时更新评估结果并调整管控措施。

第二章职责分工

1.安全管理委员会:作为安全风险评估工作的最高决策机构,负责审定安全风险评估的重大方针政策、整体规划,协调解决评估过程中的重大资源调配与跨部门争议问题。

2.安全管理部门:牵头组织实施安全风险评估工作,制定评估计划、标准与流程;汇总、分析各部门提交的风险评估资料,建立并维护单位安全风险数据库;跟踪监督风险管控措施落实情况,定期向安委会汇报工作进展。

3.各部门:负责本部门职责范围内的安全风险初始信息收集,运用合适方法开展初步风险识别与评估,制定并执行相应管控措施;及时向安全管理部门反馈风险动态变化及管控难点,配合完成全面风险评估工作。

第三章风险评估流程

1.风险识别:定期(至少每年一次)组织全员参与风险排查,从人员操作、设备运行、环境因素、管理体系等维度全面梳理可能存在的安全隐患;采用现场检查、查阅资料、询问交流、事故类比等方法,形成风险识别清单,详细描述风险源名称、位置、可能引发的事故类型等信息。

2.风险分析:对识别出的风险从可能性、暴露程度、后果严重性三个方面进行量化分析。可能性依据过往类似事件发生频率、操作规程执行情况等判定;暴露程度考量人员接触风险源的时长、频次及作业范围;后果严重性综合考虑事故对人员伤亡、财产损失、环境破坏、单位声誉影响程度,运用风险矩阵等工具确定风险等级(一般分为重大、较大、中等、低四级)。

3.风险评价:组织内部专家及相关部门负责人依据风险分析结果进行集体研讨评价,重点审查高风险项目评估准确性,结合单位风险承受能力、安全管理目标确定不可接受风险清单及可接受风险管控底线,形成完整风险评估报告,报告内容涵盖风险整体状况、等级分布、管控建议等。

第四章风险管控措施

1.根据风险评估结果,针对不同等级风险制定差异化管控策略。重大风险立即停工停产整改,制定专项应急预案,实行24小时监控;较大风险采取工程技术、管理强化、人员培训等综合措施限期整改,定期复查;中等风险优化现有管控流程,加强日常巡查维护;低风险做好常规防护,持续关注动态变化。

2.所有管控措施明确责任部门、责任人、完成时限,写入安全责任书,纳入绩效考核体系,确保执行到位;安全管理部门定期巡检,督促各部门按计划落实措施,对未达要求的依规严肃问责。

第五章动态评估与更新

1.当出现法规标准变更、工艺设备调整、重大事故发生、周边环境剧变等情形时,相关部门应在[具体时长]内启动临时风险评估,及时调整风险等级及管控措施,向安全管理部门报备。

2.安全管理部门每年组织全面回顾审核,结合日常监管数据、行业先进经验优化评估方法参数,确保风险评估结果契合单位安全现状,持续提升风险管理效能。

第六章培训与沟通

1.将安全风险评估知识技能纳入新员工入职、年度安全培训计划,定期开展培训课程,使员工熟悉风险识别方法、管控责任及应急处置流程,提升全员风险防范意识与能力。

2.搭建单位内部安全风险信息共享平台,实时公布风险动态、管控成果、典型案例;定期召开安全例会,促进部门间交流协作,鼓励员工上报隐患线索,营造全员参与风险管理良好氛围。

第七章附则

1.本制度由安全管理部门负责解释与修订,如有未尽事宜或与国家法律法规冲突,以法律法规为准。

2.本制度自发布之日起生效实施,以往相关规定如有抵触,以本制度为准。

[单位名称]

[发布日期]

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