2.2单一制和复合制课件-高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济.pptx

第二课国家的结构形式第2课时单一制和复合制

子议题一：从中国国家结构形式认识单一制

总议题：从中美国家结构形式认识单一制和复合制

学生互动1:结合情景材料一,交流分享我国的国家结构形式。

教师精讲:一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。我国实行单一制,有利于维护民族团结,有利于维护国家主权和领土完整,维护国家的统一。在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,有利于充分发挥中央和地方的“两个积极性”。

学生互动2:结合情景材料一,讨论我国实行单一制国家结构形式的原因。

学生互动3:讨论为什么香港特区行政长官接受中央政府的任命并宣誓就职。教师点拨：我国是单一制国家,中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。“一国”是实行“两制”的前提和基础,香港特别行政区,作为中国的一个地方行政区域,其高度自治权的唯一来源是中央授权,因此,行政长官应接受中央政府任命并宣誓就职。

学生互动4:港澳享有高度自治权,因此有人认为我国国家结构形式兼有单一制和复合制的特点。对此你是如何认识的?

教师点拨：港澳高度自治权不是它们所固有的,其唯一来源是中央授权,我国国家结构形式属于单一制。我国自古以来就是长期中央集权的单一制国家,联邦制不符合我国的基本国情。我国现行的单一制国家结构形式,有利于国家统一、民族团结、政治稳定、地区协调发展。

学生互动5:讨论如何处理“一国”与“两制”的关系。

学生互动6:请你以“爱国者治港,谱写善政新篇章”为主题即兴演讲5分钟。

教师点拨：构建“爱国者治港”的香港新管治格局是一项长期复杂、任重道远的系统性工程。治标是当务之急,治本是长久之策。在“爱国者治港”这个时代,香港亦更有能力集中精力解决深层次的矛盾,发展经济,推动香港进一步发展,提升香港市民的幸福感、满足感。香港回归二十多年的实践证明,“一国两制”的理论和实践是正确的,也得到香港大多数民众的认同。要深入了解历史转折和社会关系变化中人们思想文化心理的变化,推进香港形成与“一国两制”相适应的新的社会生态、新的价值观念、新的社会秩序、新的社会力量,积极融入中华民族伟大复兴大局,开启良政善治新篇章。

子议题二：从美国国家结构形式认识复合制

情景材料一美国实行联邦制国家结构形式。1787年美国制宪会议制定了《美利坚合众国宪法》。根据该宪法规定,联邦政府享有宪法“列举的权力”,州政府拥有“保留的权力”。联邦与州各自都有立法、行政、司法机关,且相互间不得随意干涉。

美国联邦制的最大问题是效率不高,联邦政府与州政府相互扯皮,如美国大西洋沿海地区的I-95州际公路是美国东部地区的交通大动脉,但这条高速公路的新泽西州特拉华河段曾有一处长达十余公里的缺口,一直没能填上,造成这一现象的原因是联邦政府决定修建全国性的州际高速公路时,新泽西州已经修建了一些州内高速路,还没有收回成本,因此,新泽西州境内的I-95公路建设长期处于联邦政府和州政府的扯皮之中,新泽西州以地方居民抗议为理由,特意留出这个缺口,就是希望强收过路费。结果,这条路一断就是61年,直到2018年,两段“断头路”才接上。在美国,这样的“断头路”还有很多。

学生互动1:结合情景材料一,以新泽西州“断头路”为案例,讨论分析美国的国家结构形式及其特点。

美国实行联邦制的国家结构形式,其基本特点之一是联邦地位高于州。美国宪法规定,联邦宪法、法律在全国范围内适用,各州必须遵守;州的宪法或法律,凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。美国联邦最高法院充当着宪法和法律的解释者、权力的限制者和权利的维护者以及社会与政治发展平衡者的角色。

学生互动2:结合情景材料二,讨论美国应对新冠疫情混乱不堪的理由。

教师精讲:联邦制国家的组成单位州是享有相对主权的完整政治实体。在联邦制国家中,国家整体与其组织部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。美国实行联邦制的国家结构形式直接导致美国应对疫情混乱不堪,各州自行其是,最后酿成人间悲剧。

学生互动3:比较中国和美国在国家结构形式上的差异及其原因。

中国的国家结构形式为单一制,美国的国家结构形式为联邦制。中国的国家组成单位是按地域划分的普通行政区域或自治区域,美国的国家组成单位是享有相对主权的完整政治实体。在中国,中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律范围内行使职权;在美国,联邦与州在各自