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法人授权委托合同签订前评审制度

一、法人授权委托管理制度

（一）被授予“法人委托书”的条件

1.必须是本公司生产经营活动中确需签订合同，并具备经济工作经验的有关人员。

2.必须通过《中华人民共和国合同法》培训，考试合格，并经工作业绩审查合格。

3.能够遵守国家法律法规及本企业规章制度，严格执行各项法令。

（二）“法人委托书”的申请流程

1.申请持证者需由申请部门向信用（合同）管理机构提出申请，填写“参加《合同法》培训人员登记表”。

2.信用（合同）管理机构统一组织申请者参加工商行政管理部门举办的《合同法》培训班，并参加考试。

3.考试合格后，申请部门按要求填写“法人委托书申请审批表”，并对其工作业绩进行考核审查，经公司人事部门和信用（合同）管理机构审核后，报公司法定代表人批准，签章颁发授权证书。

（三）“法人委托书”的管理

1.信用（合同）管理机构负责“法人委托书”的申请审核、证件办理、变更、注销登记、遗失声明和监督检查等管理工作，并为公司归口管理部门。

2.本公司颁发的“法人委托书”采用省工商行政管理局统一印制的文本，在有效期内可连续使用，但有效期最长不得超过两年。

3.特殊情况下，未持有“法人委托书”需对外签约者，由所在部门向信用（合同）管理机构提出申请，经法定代表人批准，办理一事一委托的临时“法人委托证明”；未取得“法人委托书”及“法人委托证明”的其他人员不得对外签订合同。

4.持有“法人委托书”对外签订合同者，必须严格遵守本公司信用（合同）管理规定及相关配套制度，做好合同台账记录。

5.发生以下情况之一者，必须办理变更或核准注销手续：

-“法人委托书”授权内容变更；

-证件有效期届满，不再续展；

-持证人因工作变动，不再对外签约；

-持证人调离本公司、退休或死亡；

-持证人违反本公司管理制度，情节严重需撤销“持证人”资格；

-持证人擅自涂改授权内容、转借和弄虚作假撤销“持证人”资格。

6.“法人委托书”遗失，持证人应书面向本部门领导报告，并将批示意见送信用（合同）管理机构，由其向法定代表人或信用（合同）管理领导小组报告后，根据情况酌情处理。

7.核准注销人员的“法人委托书”证件，由所在部门收回交信用（合同）管理机构统一处理。

（四）责任

1.各部门应加强对持证人的教育和管理，发现严重违反公司制度或利用证件进行违法活动，以及失职、渎职等给公司带来重大损失者，应依法追究责任，同时注销证件。

2.持证人必须严格按授权范围和权限在有效期内签订合同，如因超越授权范围和权限发生的纠纷，其经济及法律责任由持证人承担。

二、合同签订前的评审制度

合同签订前实行评审制度。合同评审机构设在信用管理机构内部，组成人员包括主管副总、信用（合同）管理机构负责人、信用（合同）管理员、合同承办人、供销、财务部门负责人等。

（一）合同评审流程

1.合同承办人将合同草本及相关资料交信用管理员初审；

2.信用（合同）管理员填写合同评审表中初审记录，交信用管理机构负责人审批，签署审批意见；

3.特殊/重大合同，由信用（合同）管理机构负责人组织有关部门进行会审，信用（合同）管理员汇总各部门会审意见后，交信用（合同）管理机构负责人签署意见，并报主管副总批准实施；

4.信用（合同）管理员将合同评审表归入该合同档案。

（二）评审内容

1.签订合同前必须严格审查对方当事人的主体资格：

-对法人，审查原件或盖有单位公章的公司法人营业执照或营业执照的副本复印件；

-对非法人经济组织，审查其是否依法登记并领取营业执照；

-对外方当事人，调查其地位和性质、公司或组织是否合法存在、法定名称、地址、法定代表人姓名、国籍及注册地。

2.签订合同前需审查代理人的代理身份和代理资格：

-代理人职务资格证明及个人身份证；

-被代理人签发的授权委托书；

-代理行为是否超越代理权限或代理权是否超出代理期限。

3.签订合同前，必须认真审查对方当事人的履约能力，特别是对方在合同中负有提供专业性较强的劳务、工程项目或限制经营项目等义务时，要求其提供政府法定机构颁发的经营许可证或资质等级证书等证明。

4.签订合同前，应仔细审查对方当事人提供的证明资料，必要时到签发部门验证或进行实地考察，以防伪造或变造证明材料。对方提供的证明资料中当事人名称、印章等内容必须一致。

5.以下资料不能作为主体资格和履约能力的证明，但可归入合同档案保存，以备考查：

-名片；

-厂家介绍、产品介绍等资料；

-各类广告、宣传资料；

-各类联系电话号码；

-对方当事人提供的未经我方合同承办人见证而复制的或未与原件核对无异的复印资料。

（三）特殊/重大合同的适用范围

以下合同视为重大合同：

1.订立价款在一百万元以上（建筑安装工程承包合同价款在一千万元以上）的合同；

2.投资、联营的合同；

3.涉外合同；

4.合同承办人认为需可