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施工项目的重难点及关键工序进度控制措施

施工项目中的重难点和关键工序在整个施工项目过程中处于核心的“卡脖

子”位置，因制约总工期而成了施工项目的“疑难杂症”，是影响施工进度和项

目成本的难题。在施工项目中，解决了重难点和关键工序，就意味着下一步施工

能够顺利实施，一定程度上保障了总工期和总体效益。因此，按期解决项目的重

难点和关键工序，是决定工期的关键。故而，施工企业必须高度重视施工项目重

难点和关键工序，并在认真对其进行分析的基础上，坚决果断地采取有力措施加

以解决。

一、重难点及关键工序的主要特性

（一）难度大

主要表现为施工地质复杂、工艺要求新颖独特、工序交叉干扰、大海大江大

河、深基坑、边远深山区交通不便等。该类施工项目往往施工技术含量高，且作

业极其困难。

（二）危险大

主要表现为安全风险大，有高空作业、有地下瓦斯、有地下暗河溶洞，容易

发生高空坠落、瓦斯爆炸、隧道坍塌等安全事故。因此，该类施工项目的安全管

理措施要求往往十分严格。

（三）工期紧

由于重难点及关键工序节点工期通常都会非常紧张，因此在正常情况下很难

如期完成任务。

（四）环境差

主要表现为恶劣天气、地理位置及交通不便利、缺水缺电等，给正常施工造

成了很大的困难。

（五）保障难

部分施工项目受大气候或政策影响，存在“先天不足”的劣势，如先天亏损、

资金紧缺、物资匮乏和设备模具劳动力不足等。

（六）投入多

重难点和关键工序施工的复杂和难度，决定了人财物机等要素投入大的特

征。由于该类项目施工往往是一次性的，因此周转不到位且成本摊销难。

二、解决施工项目重难点及关键工序的主要措施

重难点及关键工序的特性决定了其不能按一般正常程序组织施工。因此，需

要采取以下六项措施来解决。

（一）领导重视

施工项目的重难点及关键工序不仅制约着整体进度，还影响项目的成败，是

项目管理的重中之重。对此，施工项目的第一管理者和全体管理人员只有高度重

视、全力配合支持、科学组织、合力攻坚才能完成任务。

对于项目部门来说，要做到明确分工、明确责任体系、明确保障措施、明确

奖惩。在关键时刻，项目经理要在现场亲自组织指挥。

（二）专家治理

针对重难点及关键工序的特殊性，项目经理部要邀请相关专家来论证评审专

项施工方案。对于没有经过专项施工论证和评审的项目，必须禁止组织施工，坚

决杜绝没有方案便盲目施工的行为，切实做到方案优先引导。

（三）重拳出击

要解决施工项目“卡脖子”的疑难杂症，就必须制订正确、科学的方案，并

认真落实。同时，还要本着“杀鸡用宰牛刀”“猛药去疴”和“重典治乱”的精

神，并在总体部署安排上“下狠手”，争取一次性解决施工项目的“疑难杂症”。

不仅如此，还要坚持“以快取胜”的原则，避免久拖不决而加深问题的严重

性。加大资金、物资、机具设备、劳动等要素的投入，将其落实到位。

（四）严格奖惩

采取特殊的奖惩措施解决施工项目的重难点及关键工序。对此，施工项目负

责人要做到精神奖励和物质奖励同步进行。其中，精神奖励可采取授予荣誉这一

方式，包括立功、劳模、火线提干等；物质奖励包括发放生活用品以及奖金等。

值得注意的是，对于解决重难点及关键工序的施工人员，其奖励额度要高于

正常施工时发放的奖励。

（五）改善环境

（1）改善施工人员的住房及生活条件。

（2）完善施工现场操作作业场所。

（3）保持便道畅通。

（4）保证生活施工用水用电。

（5）保护环境，防治污染。

（六）协同作战

施工项目的重难点及关键工序既是项目本身的工作重点，也是业主监理和设

计方的工作重点，更离不开地方政府的支持。项目经理部门要经常联络有关各方，

及时解决施工遇到的问题，共同为施工排忧解难，确保施工的顺利进行。

三、解决重难点及关键工序的典型范例介绍

运用“目标+责任制+服务保障+奖励机制”的模式，在某市南中环施工中获

得了巨大的成功，被某公司称为“唐征武施工项目管理模式”。

（一）背景

2013年初，某公司中标了某市南中环快速化改造工程项目，其中有晋祠路互

通立交桥一座，是全线的“卡脖子”工程，位于某市的古湖泊之上，地质较复杂，

桩基础施工难度较大。总投资额约12亿元，被列为市政府的头号重点工程。

该项目要求