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农村产权交易农村小型公益性事业建设项目交易服务规范

1范围

本标准规定了农村小型公益性事业建设项目交易的服务流程和要求、服务评价与改进。本标准适用于村级小型公益性事业建设项目交易服务。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

DB32/TXXXX农村产权交易服务通则

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

农村小型公益性事业建设项目small-scalepublicwelfareconstructioninruralarea

村集体利用自有资金、财政拨款、村民自筹或向社会及其成员筹集资金等，在本村区域内建设，村民受益的公益性事业建设项目。

4服务流程和要求

4.1问询、沟通和其他服务

4.1.1交易机构可提供问询与沟通服务,引导交易各参与方了解服务流程。

4.1.2在提供问询服务过程中提供的信息应真实、可靠，一次性告知服务对象其申办事项所需的全部资料。

4.1.3交易机构宜根据自身条件，开展项目评估、项目预算审核审计等服务，或提供有资质的招标代理、标前预算审核、审计等中介服务机构名录供委托方从中自行选择。

4.2受理和审查申请

4.2.1项目发包方应向交易机构提出如下交易申请材料和相关佐证材料，并保证材料的真实性与合法性：

a)《交易项目审批表》，参见附录A；

b)《农村产权交易项目发包方承诺书》，参见附录B；c)建设项目单位成员会议或成员代表会议记录；

d)项目工程量清单；

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e)项目工程预算价明细及依据；

f)交易方式；

g)意向承包方的资格审查方式及条件；

h)意向承包方的相关资质要求；

i)项目发包方资格证明材料；

j)如委托他人报名，被委托人应携带本人有效身份证件及委托书，《农村产权交易授权委托书》参见附录C；

k)按照交易项目要求需要提交的其他材料。

4.2.2交易机构对交易项目发包方提交的材料进行审查，包括如下内容：

a)所填信息完整、规范、有效，符合相关法律法规要求；

b)佐证材料数量、格式符合要求；

c)交易条件、交易方式的选择等内容符合要求；

d)按照交易项目要求需要提交的其他材料。

4.2.3材料不完备需退回补办的或不完全具备条件暂不予以受理的，服务人员应告知须补充的材料、手续和不予以受理的理由。

4.3发布交易公告

4.3.1交易申请受理成功，交易机构应通过农村产权交易信息服务平台、公告栏等发布《农村产权交易公告》，参见附录D。公告公布期限不少于7日。

4.3.2如公告期内未征集到符合条件的意向承包方，可再次公告。

4.4意向承包方资格审查

4.4.1宜采取资格预审方式。资格预审宜当场公布审核结果，当场无法确定的可在3个工作日内公布审核结果。

4.4.2意向承包方应在交易公告规定的期限内报名，并提交如下材料：

a)《农村产权交易意向承包方承诺书》，参见附录E；

b)《农村产权交易报名信息采集表》，参见附录F；

c)如委托他人报名，被委托人应携带本人有效身份证件及委托书，委托书格式参见附录C；d)资格审查申请材料：

——意向承包方的企业概况；

——意向承包方的企业及项目经理完成的类似及以上工程情况；——拟派项目经理、项目技术负责人情况；

——意向承包方相关资质证明文件等。

e)满足资格审查条件所需的其他证明材料。

4.5组织交易

4.5.1交易宜采取招投标的方式，对于不适宜招投标的交易项目，可采取邀请招标、竞争性谈判、公开协商和单一来源采购等方式。交易文件参见附录G。

4.5.2交易机构应在规定时间、地点组织交易，如需变更，应提前通知所有意向承包方。

4.5.3意向承包方凭《农村产权交易公告》中要求的有效证明材料参与交易，迟到者作弃权处理。4.5.4交易时，交易双方应遵守会场纪律，不得组织或参与围标、串标等。

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4.5.5交易成功后，交易机构组织交易双方签订《农村产权交易项目成交确认书》，参见附录H，并将交易结果在农村产权交易信息服务平台、公告栏等地方公示，公示期应不少于7日，公示文件参见附录I。

4.6组织签订合同

公示期满无异议，交易机构组织交易双方按照约定时间签订项目合同，并督促双方签订合同后尽快到交易机构办理合同备案登记，合同模板见附录J。

4.7结算价款

交易机构督促交易双方收付交易价款。

4.8办理交易鉴证

交易双方如有交易鉴证需要，交易机构对提供的