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城市安全风险数字化管控平台用户需求

1.项目目标

本项目坚持人民至上、生命至上的理念，坚持问题导向、需求导向，按照国

务院安全生产委员会办公室《城市安全风险综合监测预警平台建设指南（试行）》

要求，推动城市安全风险管理技术创新、模式创新、应用创新，提升城市安全风

险发现、防范、化解、管控的智能化水平，坚决遏制重特大安全事故发生，为推

动城市安全发展提供坚实保障。

围绕安全生产和自然灾害领域，实施XX市城市安全风险数字化管控平台建

设，主要开展部分重点感知数据接入，归集相关基础及风险普查等数据，建设城

市安全风险主题库；打造多维度风险一张屏，开发感知、风险研判、大数据分析

等基础能力，完成风险流转责任处置功能模块，初步实现城市安全应急管理领域

数字化管控的平台运行能力。

2.建设内容

本项目按照国务院安委办城市安全风险综合监测预警平台建设指南的技术

整体框架，建设XX市城市安全风险数字化管控平台，充分汇聚整合安全生产、

自然灾害等实时感知数据及其他结构化数据，基本实现安全生产、自然灾害等各

行业领域感知数据的综合汇聚。利用接入的行业领域监测感知数据，建设统一的

风险监测、研判预警和联动处置等功能模块，以“风险智脑+风险智档+风险智

控”形式呈现城市整体运行和风险态势，形成全方位、多层级、立体化的城市安

全风险数字化管控平台-应急管理以及多主体、大联动应急管理协同处置机制，

提升城市安全风险数字化管控-应急管理能力，按照领域大脑＋应用总体建设思

路，本期主要建设以下主要内容：

1、“风险智脑”：基于市公共数据平台，以“一数仓、多主题”架构XX市

城市安全风险智慧大脑；

2、风险智档：架构安全生产、自然灾害智能统计分析、智能研判、可视化

的XX市城市安全风险智能“一本账”；

3、风险智控：围绕“推送、跟踪、处置”三个环节数字化赋能，实现对动

1

态告警、预警风险全链智慧在线闭环管控。

3.项目建设内容明细及要求

序号系统名称子项名称功能描述数量单位

1、通过对接公共数据平台归集与城市安全风险相

关的数据包括气象、水利、城管、供排水等数据；

归集8000余个企业单位安全生产，以及8类灾种

所涉承载体自然灾害风险普查数据；接入XX相关

1数据归集重点危化企业设备、罐体动态数据以及自然灾害感1项

知和静态数据；

2、数据来源包括市级各局办相关静态数据；省市

等相关厅局支持的实时感知数据、现有系统数据及

自行采集数据、第三方来源的实时动态数据。

1、对于已归集在公共数据平台里的市级各局办相

风险智脑关静态数据须复用市公共数据平台的数据治理和

数据融合功能模块实现数据的清洗、校验、智能研

判和融合后存储到公共数据平台的城市安全静态

主题库中。通过对静态主题库数据信息的建模分

析，为各业务提供统计分析报表、业务趋势分析、

2数据治理1项

信息比对校对、业务预测等服务功能。

2、对于省市相关厅局支持的实时感知数据和现有

系统产生数据及自行采集数据，在目前公共数据平