《行政法与行政诉讼法》课程教学大纲.doc

《行政法与行政诉讼法》课程教学大纲

一、课程基本信息

课程名称

行政法与行政诉讼法

课程编号

380020036

课程性质

必修课

课程类别

核心课程

开课单位

法学教研室

授课学期

第五学期

学分/学时

3.5/56

课内学时

56

理论授课

56

上机学时

课内实践

实验学时

课外学时

28

适用专业

法学

是否双语

否

先修课程

宪法、民法、刑法、民事诉讼法、刑事诉讼法

后续课程

国家赔偿法

二、课程简介

《行政法与行政诉讼法》以行政法和行政诉讼法为研究对象，属于法学本科专业核心课，兼具深刻的理论性和较强的实践性。行政法与行政诉讼法是调整行政权在行使过程中所产生的行政关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。通过本课程的学习，使学生领会行政权的特点、界限、运行方式和程序、监督和救济制度等行政法治基础知识，培养学生运用行政法理念分析、解决行政问题的能力，培育学生依法行政的法治思维。

三、课程目标及对毕业要求指标点的支撑

（一）课程目标

通过本课程的学习，使学生达到以下目标：

课程目标1.通过对行政法与行政诉讼法基本原理和知识的学习，领会行政法的特点与功能、行政法的基本原则、行政行为、行政程序、行政复议、行政诉讼等行政法基本知识模块，并在此基础上建立体系化的行政法知识系统。

课程目标2.使学生具备处理政府与公民关系、平衡行政权与行政相对人权利的能力，在实务中能解决具体的行政复议、行政诉讼、行政赔偿案件遇到的实际问题。

课程目标3.培养学生的法治思维与法治意识，树立学生依法行政、服务行政、诚信行政的观念，激发学生在建设法治国家、法治政府、法治社会的伟大实践中积极求知、探索和创新，使学生善于从法律特别是行政法角度思考问题，并勇于在实践中解决问题。

（二）课程目标对毕业要求指标点的支撑

课程目标

支撑毕业要求指标点

毕业要求

课程目标1

指标点2-1：行政法基本概念、基本原理

1-法学知识

课程目标2

指标点2-1：行政法基本概念、基本原理

指标点2-2：依法行政思维

指标点2-3：运用行政法律知识解决实务中的法律问题

1-法学知识

3-法律实务

4-社会服务

课程目标3

1-1：具有坚定正确的政治方向，了解、拥护党和国家的方针政策，树立科学的人生观、世界观、价值观，具有社会责任感、创新意识和法律意识。

指标点2-2：依法行政思维

指标点2-4：树立服务社会意识

2-法律思维

4-社会服务

四、课程基本教学内容及对课程目标的支撑

（一）课程基本教学内容

第一单元行政法概论（学时数：8学时）

课程主要内容

行政与行政权的概念；行政法的概念与特点；行政法的功能；行政法的调整对象；行政法的渊源；行政法的基本原则

2.重点和难点

重点：行政权概念；行政法概念；行政法的功能与调整对象；行政法的基本原则

难点：行政法的功能；行政法的基本原则

3.教学方法

（1）通过多媒体课件和传统教学相结合，阐明行政与行政权的概念、行政法的概念与特点、行政法的调整对象等基础知识，为进一步学生学习行政法打下基本知识结构，培养学生的职业规范；

（2）通过与案例分析结合，帮助学生深刻领会行政法的基本原则，培养学生的反思能力；

（3）通过课堂汇报和课堂辩论，强化学生对行政法功能的认识，发展学生的思辨能力和反思能力；

4.学生学习预期成果

（1）识记行政和行政法的概念、行政法的渊源及地位。

（2）分析并领会行政法律关系概念及构成。

（3）领会行政法的特点。

（4）分析行政法的基本原则，树立依法行政、服务行政、信赖行政意识。

5.支撑课程目标

本单元知识、教学方式支撑课程目标1、3.

第二单元行政法主体（学时数：6学时）

课程主要内容

行政法主体、行政主体、行政相对人概念；行政主体的特点与类型；行政机关的特点、职责、职权及责任；法律法规授权组织的特点、类型；行政授权组织的概念与特点；行政相对人的权利与义务；公务员的概念、范围、权利与义务。

2.重点和难点

重点：行政主体的概念与特点

难点：行政授权与行政委托的区别

3.教学方法

（1）通过多媒体课件和传统教学相结合，阐明行政法主体、行政主体、行政相对人概念，行政主体的特点与类型等重要知识点与基本原理，丰富学生课程基本知识结构；

（2）通过案例分析，强调理论与实践相结合，促进学生深刻领会行政主体职责与职权的统一，行政人权利与义务的统一，培养学生的行政法治思维；

（3）通过课堂汇报和课堂辩论，帮助学生识别行政授权与行政委托的区别，发展学生的思辨能力。

4.学生学习预期成果

（1）识记行政主体法的含义及类型

（2）分析行政主体概念及特征

（3）识记行政机关的构成及其使命，增强学生的历史使命感。

（4）领会行政职权与行政责任，树立权责相统一意识。识记“权力清单”“责任清单”行政改革。

（5）分析