民航基础：飞行标准、航空医学及适航管理PPT教学课件PPT教学课件.pptx

民航基础MINHANGJICHU第七章飞行标准、航空医学及适航管理

总体要求01了解飞行标准管理的内容。02了解飞行标准管理机构的设置。03了解高空飞行对人体的影响因素。05掌握飞行标准管理法律体系的框架。04了解适航审定管理机构的设置。

教学要求06了解适航性的定义。07掌握适航管理法律体系的框架。

飞行标准管理1航空医学管理2适航管理3目录contents

01飞行标准管理feixingbiaozhunguanli

教学要求01了解飞行标准管理的内容和作用。02了解飞行标准管理机构的设置。03掌握飞行标准管理法律体系的框架。04掌握三类飞行标准管理类规章的内容。

第一节飞行标准管理飞行标准的英文为flightstandar，安全管理、系统管理的思想贯穿整个飞行标准的全过程。中国民用航空局通过颁发合格证的方式批准运输航空企业、通用航空企业和运行保障单位的运营，通过颁发执照的方式对相关人员的资格给予认可。飞行标准管理的内容包括运输航空企业的运行合格审定、通用航空企业的运行合格审定、运行控制管理、航空卫生管理、航空器持续适航维修管理、航空器评审，维修人员、飞行人员、签派人员、乘务员的执照颁发和体检合格证的颁发，维修人员培训机构、飞行人员培训机构、飞行人员训练中心、签派人员培训机构、航空器维修机构等运行保障机构的管理。

第一节飞行标准管理一、飞行标准管理机构《中华人民共和国民用航空法》是在我国正式、全面开展飞行标准管理之前下发的，因此在其中并未明确提出飞行标准管理归属的部委。但从飞行标准管理的内容、民航法制定的初衷及现今民航发展和管理的特点来看，我国飞行标准管理工作由国务院民用航空主管部门，即中国民用航空局负责。按照《国务院关于印发民航体制改革的方案的通知》（国发〔2002〕6号）的规定，在民航行政管理体制改革基本完成后，各地区管理局成立了民用航空安全监管办（监管办），民航行业管理的两级政府三级管理的格局已经形成。

第一节飞行标准管理为建立并逐步完善飞行标准管理系统，履行各级政府的安全监督管理和服务职能，明确工作职责，理顺工作关系，强化持续监督检查。飞行标准部门三级管理职责划分总体原则如下：（1）中国民用航空局飞行标准司的主要职责是研究制定飞行标准管理政策；组织起草、编制飞行标准管理法律、法规、规章和技术标准；协调系统内外关系，指导和监督全系统的工作。（2）各地区管理局飞行标准处、适航维修处、航务管理处和航空卫生处的主要职责是贯彻执行飞行标准有关法律、法规、规章、标准和制度；负责管理、指导、协调、监督辖区内各监管办飞行标准部门相关的业务工作；协调各地区管理局飞行标准系统相关业务工作。

第一节飞行标准管理（3）各地区管理局民用航空安全监管办的飞行标准部门主要负责辖区内运营人的持续监督检查；按授权对运营人进行运行合格审定；业务上接受管理局相关业务处的领导。

第一节飞行标准管理1.飞行标准司中国民用航空局飞行标准司主要负责飞行标准管理的立法和定标工作。根据民航发〔2009〕48号文件《关于印发民航局机关各部门主要职责的通知》的规定，飞行标准司主要负责如下工作：（1）起草民航飞行运行、航空器维修、航空卫生的相关法规、规章、政策、标准、程序和技术规范，并监督执行。（2）组织实施民航运营人运行合格审定和持续监督检查工作，负责民航运营人运行合格证和运行规范的颁发、修改和吊销等管理工作。（3）负责民用航空器的持续适航性管理。

第一节飞行标准管理（4）负责民用航空器飞行性能的相关管理工作，负责组织制定航行新技术的运行标准及其推广应用。（5）负责航空卫生保障、航空人员体检鉴定、机场应急医疗救护和航空卫生防疫工作的监督管理，指导民航医学研究工作。（6）组织实施民用航空器维修单位合格审定和持续监督检查，负责维修单位许可证的颁发、修改和吊销工作。（7）负责民航飞行人员、乘务员、飞行签派员、维修人员训练机构合格证的颁发、修改和吊销工作。组织、指导飞行人员训练设备的鉴定工作。

第一节飞行标准管理（8）负责民航飞行人员、飞行签派员、维修人员资格管理，承担有关人员执照的考核、颁发和吊销工作。（9）负责飞行标准委任单位代表、委任代表、飞行标准监察员、局方委任代表的相关管理工作，组织其业务培训和考试，监督检查其工作。（10）负责航空人员体检合格证管理。（11）负责机场飞行程序和运行最低标准的审批。（12）负责民用航空器型号合格审定中的运行评审工作。

第一节飞行标准管理（13）参与民用航空器的事故调查。（14）承办局领导交办的其他事项。目前，飞行标准司内设运输飞行标准处、通用飞行标准处、持续适航维修处、航空器评审处、航务管理处和综合处（包含民用航空卫生工作）共6个处室。各处室的职责如下：

第一节