流域综合规划.ppt

主要工作内容总体规划方案重点分析全球气候变暖和下垫面变化对水资源、防洪的影响，提出相应的对策措施；从促进流域可持续发展的目标出发，研究制定流域水资源开发利用与节约用水、水生态修复与环境保护、水能资源开发、河流岸线利用等方面的控制性指标，明确河流河段的功能定位，提出符合流域可持续发展要求的总体规划方案。主要工作内容重要专业规划防洪、水资源、灌溉、供水、水资源保护等重要专业规划：立足于已有的防洪规划，或即将完成的水资源综合规划、水资源保护等相关规划成果，个别地方进行必要的复核，提出合理的发展规模，总体布局、主要控制性指标和水功能区划。地下水开发利用与保护、岸线利用与管理等重要专业规划：在已有的地下水功能区划等部分成果基础上，新开展相关工作。主要研究提出地下水限采等控制性指标，以及地下水保护、岸线利用等功能区划。主要工作内容涉水行业规划水能资源开发利用、航运等涉水行业规划：主要根据流域综合利用和加强流域综合管理的要求，对相关行业规划成果进行必要的复核，提出有关的规划意见和河流、河段的功能定位。主要工作内容流域综合管理根据流域水资源承载能力和水环境承载能力，以及不同河流河段的功能定位和目标任务，研究提出有效实施流域综合管理的制度、政策措施和数字流域建设等。基础工作防洪规划治涝规划问题分析与需求分析总体规划水资源配置河道、河口整治规划岸线利用与管理规划节水规划灌溉规划供水规划跨流域调水水能资源利用规划航运规划地表水资源保护规划地下水利用与保护规划河湖湿地水生态保护规划流域综合管理重大工程安排意见环境影响评价实施意见与实施效果评价水土保持规划其它规划重要支流规划意见主要工作内容体系根据各流域存在的突出问题，各流域规划修编工作的重点为：长江流域突出以下五个方面内容：一是研究制定三峡工程建成后中下游防洪面临的形势和对策，完善近、远期流域防洪减灾总体布局方案。二是根据水资源与水环境的承载能力，分区划定水资源可持续利用的控制性指标，合理开发利用和配置水资源。长江流域突出以下五个方面内容：三是划分流域内各类河流河段功能区，提出各功能区的开发利用限定条件。研究江湖关系，提出洞庭湖、鄱阳湖水生态保护的方案。四是研究提出流域综合和各专业规划方案，研究极端气候条件下防洪和水资源应急供给保障体系。五是提出保障不同功能区功能有效发挥以及加强水电开发管理的政策措施黄河流域突出以下六个方面：一是以缓解黄河水资源供需矛盾、减少入黄泥沙特别是粗泥沙、协调水沙关系为目标，研究增水、减沙、黄河水沙调控体系的总体布局。二是研究提出黄河泥沙处理和利用的总体布局，研究提出黄河下游滩区功能定位、治理方案等。三是提出各省、区、市黄河水资源配置方案，以及节水型社会建设意见；研究提出外流域调水入黄的新水源规划方案。黄河流域突出以下六个方面：四是根据减少入黄泥沙、促进当地经济社会发展、改善生态环境等要求，研究提出各类型区水土保持总体布局方案。五是进一步复核水功能区划，核定水域纳污能力，制定入河污染物总量控制方案和水资源保护措施。六是研究提出完善流域综合管理的制度、政策和措施意见。淮河流域突出以下四个方面：一是重点研究治淮19项骨干工程完成后行蓄洪区、平原低洼地区除涝和中等洪水出路等突出问题，研究增加上游拦蓄能力和巩固、扩大下游入江入海安全泄量的措施和布局。二是根据流域水资源和水环境承载能力，研究提出分区水资源开发利用程度控制指标，完善南水北调等跨流域调水与流域内水系之间水资源配置方案。根据社会主义新农村建设的要求，提出粮食主产区保证粮食安全的水资源配置方案。淮河流域突出以下四个方面：三是以淮河干流及主要支流、南水北调调水线路为重点，进一步完善水功能区和保护目标以及入河污染物总量控制，提出水资源保护的对策措施和饮用水水源地保护的要求；根据水利工程条件，研究提出生态调度规划方案。四是研究提出流域综合管理的对策措施。海河流域突出以下四个方面：一是制定省际河流水量分配规划方案；以建设节水型社会为核心，完善南水北调工程通水后流域生活、生产和生态间与区域间水资源配置方案，重点保障京津冀都市圈的供水安全。二是划定地下水功能区和地下水压采方案，分区提出地下水可开采量控制性指标和保护措施，稳定或恢复地下水水位；研究提出河流生态水量指标；在水功能区划基础上，提出入河污染物总量控制方案，重点是重要城市饮用水水源地保护。海河流域突出以下四个方面：三是以防洪规划为基础，进一步完善流域防洪减灾体系，重点是河系沟通、河口治理方案以及蓄滞洪区安全建设与管理方案；制定岸线利用与管理措施。四是以建立流域初始水权制度、入河污染物总量控制制度和