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内容摘要
近年来,为落实党中央、国务院关于促进房地产行业平稳健康发展的决策部署,有
关金融监管机构发布了系列发展规划、制度通知,对房地产企业贷款提出进一步监管要
求和行为准则。商业银行发放的信贷资金构成房地产企业资金结构的重要组成部分,在
商业银行信贷风险评估和审计中,房地产企业贷款情况亦不容小视,故商业银行和房地
产贷款企业常常存在着“连带风险”。而金融审计作为国家审计的重要组成部分,对保
障金融市场平稳运行、科学防范风险等方面都有着积极的推动作用。故基于金融审计对
此类风险的监管职能,本文针对金融审计对地方性商业银行发放的房地产贷款在开展审
计工作中发现的自身问题及其原因展开分析与讨论。
本文以金融审计化解银行业的业务风险为切入点,梳理了国内外与金融审计、商业
银行审计、商业银行房地产企业贷款监管等方面的相关文献,阐述了三者的本质和特点,
并以公共受托理论、宏观审慎监管理论和免疫系统理论作为全文的研究支撑,探寻金融
审计化解房地产企业贷款金融风险路径。基于理论支撑和金融审计框架,采用案例研究
的方法,以“Z地方性商业银行”为例,重点阐述了Z地方性商业银行基本情况和业务
情况、本次审计在查处房地产企业贷款方面取得的具体成效,以及金融审计在审查Z地
方性商业银行过程中自身存在的问题,通过分析得出案例启示。最后,为了更好地防范
化解房地产企业贷款的金融风险,提出金融审计化解此类风险的优化路径,主要聚焦加
强政策学习和完善金融审计法律法规,推动审计队伍建设,搭建多部门协同的审计监管
和金融安全网,加强审计质量管理帮助缓和审计资源与审计目标冲突,以及构建防范系
统性金融风险的审计监管框架,强化风险“守门人”地位等多个层面。通过不断优化房
地产企业的银行贷款审计路线,从而达到强化审计建设和自身实力的目的。
关键词:地方性商业银行;房地产企业信贷业务;金融审计
1
Abstract
Inrecentyears,inordertoimplementthedecisionsandarrangementsoftheCPCCentral
CommitteeandTheStateCouncilonpromotingthesteadyandhealthydevelopmentofthe
realestateindustry,therelevantfinancialregulatoryagencieshaveissuedaseriesof
developmentplansandsystemnotices,andputforwardfurtherregulatoryrequirementsand
codesofconductforrealestateenterpriseloans.Thecreditfundsissuedbycommercialbanks
constituteanimportantpartofthecapitalstructureofrealestateenterprises.Inthecreditrisk
assessmentandauditofcommercialbanks,theloansituationofrealestateenterprisescannot
beignored.Therefore,commercialbanksandrealestateloanenterprisesoftenhavejoint
risks.Asanimportantpartofnationalaudit,financialauditplaysapositiveroleinpromoting
thesmoothoperationofthefinancialmarketandpreventingrisksscientifically.Therefore,
basedonthesupervisionfunctionoffinancialauditonsuchrisks,thispaperanalyzesand
discussestheproblemsfoundbyfinancialau
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