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非淡泊无以明志，非宁静无以致远。——诸葛亮
城市信息模型（CIM）基础平台技术导则
2020年9月
非淡泊无以明志，非宁静无以致远。——诸葛亮
前言
为贯彻落实党中央、国务院关于网络强国战略部署，指
导各地开展城市信息模型（CityInformationModeling，
以下简称CIM）基础平台建设，按照《住房和城乡建设部工
业和信息化部中央网信办关于开展城市信息模型（CIM）基
础平台建设的指导意见》（建科〔2020〕59号）要求，住房
和城乡建设部组织有关单位编制了《城市信息模型（CIM）基
础平台技术导则》(以下简称导则)。
导则总结广州、南京等城市试点经验，提出CIM基础平
台建设在平台构成、功能、数据、运维等方面的技术要求。导则
起草过程中，广泛征求了试点城市管理部门、科研机构、行业专
家的意见。导则共7章，主要内容包括：总则、术语、基本规
定、平台功能、平台数据、平台运维、平台性能要求。
导则主要编写单位和人员：广州市住房和城乡建设局丁
利、王永海，广州奥格智能科技有限公司陈顺清、包世泰、
彭进双、陈奇志、许浩，广州市规划和自然资源局夏利芬、
钟家辉，南京市规划和自然资源局王芙蓉、崔蓓，住房和城
乡建设部信息中心于静、王曦晨，住房和城乡建设部遥感应
用中心杨柳忠、季珏。
本导则由住房和城乡建设部建筑节能与科技司负责指
导实施与监督管理，广州奥格智能科技有限公司负责技术
解释。
非淡泊无以明志，非宁静无以致远。——诸葛亮
目次
1总则1
2术语2
3基本规定4
3.1一般规定4
3.2基础平台构成5
3.3基础平台特性7
4平台功能9
4.1数据汇聚与管理9
4.2数据查询与可视化9
4.3平台分析与模拟10
4.4平台运行与服务10
4.5平台开发接口10
5平台数据12
5.1CIM分级12
5.2数据分类与构成14
5.3数据存储与更新18
5.4数据共享与服务19
6平台运维22
6.1软硬件与网络环境22
6.2维护管理22
6.3安全保障23
7平台性能要求25
本导则用词说明27
引用标准名录28
非淡泊无以明志，非宁静无以致远。——诸葛亮
1总则
1.0.1为规范城市信息模型（CIM）基础平台建设和运维，推动城
市转型和高质量发展，推进城市治理体系和能力现代化，制定本导则。
1.0.2本导则适用于城市级CIM基础平台及其相关应用的建设和运
维。
1.0.3CIM基础平台的建设和运维，除应符合本导则外，尚应符合国
家现行有关标准的规定。
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非淡泊无以明志，非
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