法治保障脱贫攻坚成果巩固的湖南模式及其持续优化路径——基于湖南省脱贫攻坚基础数据的调研分析.pdfVIP

第２５卷第４期黄河科技学院学报２０２３年４月

Ｖｏｌ．２５Ｎｏ．４ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＨＵＡＮＧＨＥＳ＆ＴＣＯＬＬＥＧＥＡｐｒ．２０２３

法治保障脱贫攻坚成果巩固的湖南模式

及其持续优化路径

———基于湖南省脱贫攻坚基础数据的调研分析

黄婷１，２

（１．湖南大学，湖南长沙４１００１２；２．中共湖南省委党校，湖南长沙４１０００６）

湖南省脱贫攻坚显著成效的取得与法治保障密不可分。其主要采取制定脱贫攻坚法治保

摘要：

障领域地方立法、守住不发生规模性返贫底线、压实各级主体责任等方式实现法治保障脱贫攻坚成

果巩固，但脱贫攻坚成果法治保障仍存在短板，如涉贫领域微贪腐问题处理纪法边界不明、主体责

任到村级层面“鞭长莫及”、涉贫信访化解方式单一、责任落实欠佳等问题。未来法治保障脱贫攻

坚成果的巩固，可以从制定巩固脱贫攻坚成果立法构建刚性法律约束、压实村级涉贫法律责任、完

善涉贫监督机制、依法化解涉贫信访等方面有力推进。

巩固脱贫攻坚成果；涉贫信访；监督机制

关键词：

中图分类号：Ｃ９１２．８２文献标识码：Ａ文章编号：２０９６－７９０Ｘ（２０２３）０４－００５８－０５

ＤＯＩ：１０．１９５７６／ｊ．ｉｓｓｎ．２０９６－７９０Ｘ．２０２３．０４．０１１

ＧｕａｒａｎｔｅｅｔｈｅＰｏｖｅｒｔｙＡｌｌｅｖｉａｔｉｏｎＡｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔｓｂｙＬａｗ：ＨｕｎａｎＰｒｏｖｉｎｃｅＭｏｄｅｌａｎｄ

ＩｔｓＳｕｓｔａｉｎａｂｌｅＯｐｔｉｍｉｚａｔｉｏｎＰａｔｈ

—ＩｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎａｎｄＡｎａｌｙｓｉｓＢａｓｅｄｏｎｔｈｅＢａｓｉｃＤａｔａａｂｏｕｔｔｈｅ

ＰｏｖｅｒｔｙＡｌｌｅｖｉａｔｉｏｎｉｎＨｕｎａｎＰｒｏｖｉｎｃｅ

１，２

ＨｕａｎｇＴｉｎｇ

（１．ＨｕｎａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，ＣｈａｎｇｓｈａＣｉｔｙ，ＨｕｎａｎＰｒｏｖｉｎｃｅ，４１００１２；

２．ＨｕｎａｎＰｒｏｖｉｎｃｉａｌＰａｒｔｙＳｃｈｏｏｌｏｆＣＰＣ，ＣｈａｎｇｓｈａＣｉｔｙ，ＨｕｎａｎＰｒｏｖｉｎｃｅ，４１０００６）

Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＴｈｅｒｅｍａｒｋａｂｌｅａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔｓｉｎｐｏｖｅｒｔｙａｌｌｅｖｉａｔｉｏｎｉｎＨｕｎａｎｐｒｏｖｉｎｃｅａｒｅｃｌｏｓｅｌｙｒｅｌａｔｅｄｔｏｔｈｅ

ｇｕａｒａｎｔｅｅｏｆｌａｗ，ａｎｄｔｈｅｍａｉｎｍｅｔｈｏｄｓｔｏｇｕａｒａｎｔｅｅｔｈｅｃｏｎｓｏｌｉｄａｔｉｏｎｏｆｐｏｖｅｒｔｙａｌｌｅｖｉａｔｉｏｎａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔｓｂｙｌａｗｉｎ

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ｌｉｎｅｏｆｎｏｔｒｅｔｕｒｎｉｎｇｔｏｐｏｖｅｒｔｙｏｎｓｃａｌｅ，ａｎｄｍａｋｉｎｇｔｈｅｓｕｂｊｅｃｔｓａｔａｌｌｌｅｖｅｌｓｕｎｄｅｒｔａｋｉｎｇｔｈｅｉｒｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｉｅｓｅｔｃ．

Ｈｏｗｅｖｅｒ，ｔｈｅｒｅｓｔｉｌｌｅｘｉｓｔｓｏｍｅｓｈｏｒｔａｇｅｓｉｎｇｕａｒａｎｔｅｅｉｎｇｔｈｅａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔｓｏｆｐｏｖｅｒｔｙａｌｌｅｖｉａｔｉｏｎｂｙｌａｗ，ｆｏｒｅｘａｍ

ｐｌｅ，ｔｈｅｂｏｕｎｄａｒｙｂｅｔｗｅｅｎｄｉｓｃｉｐｌｉｎｅａｎｄｌａｗｉｎｄｅａｌｉｎｇｗｉｔｈｍｉｃｒｏ－ｃｏ