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资产管理
高校大型仪器设备开放共享问题的研究与探索*
元渊朱艳芳
安阳工学院国有资产管理处河南安阳
摘要:大型仪器设备开放共享是促进创新型人才培养、支撑高水平科学研究和服务国家战略需求
的重要举措。本文基于高校大型仪器设备开放共享过程中的实践和探索,在对大型仪器设备开放共享
现状分析的基础上,聚焦开放共享工作过程中存在的主要矛盾,坚持问题导向、过程管理、以人为本,以
提高共享成效为目标,结合实践经验从理论和操作层面进行总结分析,提出具有高校特点的开放共享思
路和开放共享路径,以推进大型仪器设备开放共享水平和效能提升。
关键词:大型仪器设备;开放共享;设备管理;科技资源利用
事。集约管理由管理单位对大型仪器设备的采购、管
一、引言
理、用、评价等方面进行集中垂直管理,目的是最大
要了解大型仪器实际现状,就必须进行调查研限度提高设备利用率,减重复投资,降低设备运营
究,针对大型科研仪器开放共享工作的现状,围绕大成本。集约管理主要被专业的分析测试机构和部分
型科研仪器开放共享工作中存在的问题和发展目标,开放共享工作发展较好的高校采用。
从资产现状、组织架构与管理体系、评价办法与奖惩3.评价办法与奖惩机制
机制等方面描述开放共享工作中的现状。《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研
201470
1.资产现状仪器向社会开放的意见》(国发〔〕号)中指出:对
近年来随着高等教育事业的快发展和科研投入于不同类型的科研设施与仪器,采取不同的开放方式,
的不断增加,大型科研设施与仪器设备数量、种类、价制定相应的管理制度、支撑措施及评价办法。但在
值也快速增,高价值且持续增的大型设备让管理制定相关制度和流程时,一方面墨守成规,不能结合
单感到责任巨大,不得不深入地思考如何去采购、管单自身情况和学科特点等综合考虑仪器设备用
理、用、评价这些投入大量财政资金的大型仪器设备。水平、服务质量和成果产出等差异情况,从而很难制
2.组织架构与管理体系定出科学合理、可操作性强的用效益评价标准体系。
通过对河南省内部分高校和分析测试服务机构另一方面,各级管理技术人员是开放共享工作的主体,
调研发现,现阶段大型仪器开放共享主要分为分散管现阶段大多数都是兼职人员,在完成本职工作的同时
理与集约管理两种不同方式。分散管理由主管单承担着大型仪器设备的共享服务任务,工作任务繁重
设立直属机构负责组织统筹工作,实行两级管理,二的同时由于行政事业单工资总额、人事和财务补贴
级单根据自身的专业特色、仪器特点,依据相关文奖励制度等限制,激励措施难以落实。由于高校仪器
件制定各自的开放共享管理细则和绩效奖励办法。设备管理技术人员在职称晋升、绩效核算、年度考核
同时每个二级单设专责人员负责大型仪器的运维三个主要方面难以体现其工作价值,无法调动其工
和考核,直属机构负责数据与资料的汇总、审核。大作积极性,这极大阻碍了对高精尖仪器设备深次
型仪器开放共享工作纳入二级单及个人年度综合的利用与开发。评价办法与奖惩机制之间相辅相成,
绩效考核。大多数高校由于专业、仪器种类多的特点没有科学合理的评价办法就无法为奖惩机制提供依
采用分散管理的模式,最大限度实现专业人做专业据,而奖惩机制不落实,评价办法终将沦为一纸空文。
()
*基金项目:2023年度河南省社会科学界联合会调研课题、集约化管理模式下高校大型仪器开放共享问题研究SKL20231360。作
者简介:元渊,硕士,讲师,主要
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