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EPC总承包项目组织管理实施总体概述

目录

第一节、总述1

第二节、定义1

第三节、内容和特点2

第四节、项目质量管理2

第六节、施工阶段的质量控制6

第七节、设计-施工承包商配合15

第八节、设计-施工承包商的责任25

第九节、设计-施工承包商承担的风险32

第十节、项目实施组织形式37

第十一节、项目工作分解结构46

第十二节、对项目各阶段工作及文件的要求52

第十三节、项目沟通与协调程序64

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第一节、总述

EPC模式起源于国外，在国外当前的工程项目承包模式中占有较大比

例。在国内起始于80年代中期，随着中国加入WTO，与国外的接触增多，

一方面，大量的国外公司进入中国市场，从事能源、化工等领域建设工程，

带来了先进的管理理念和项目采购方式，EPC总承包模式就是其中之一；

另一方面，国内工程公司经过走出去战略，寻找新的企业发展方向，承揽

了大量EPC模式的建设工程项目，从而促成了国内企业对EPC模式有了初

步的了解。在充分理解了EPC模式的优点后，迫切地希望引入国内建设工

程中。

出于成本控制、进度管理、质量管理和风险管理的需要，房屋建筑、

道路、桥梁、供热、给排水及燃气各专业正在尝试采用EPC总承包模式，

充分利用自己企业内部的技术优势，结合各自工程的专业施工力量，弥补

传统承包模式中的不足。

工程设计、工程管理和工程施工的良好结合是EPC管理模式的主要优

点，代表了现代工程管理的主攻方向。EPC模式的优点在于该模式解决了

单一的传统分包体系的诸多缺点，它将设计、施工、作业等全过程系统化

和规范化，使得公司的流程更加一体化，业务更加国际化，有利于公司向

国际领域进行业务扩张。因此在工程管理上被广泛采用，这种模式达到了

创新设计、缩短工期、降低投资的目的，这种管理模式的实施在项目管理

三要素(进度、费用、质量)控制方面都取得了很好的效果。

第二节、定义

EPC总承包模式中的三个字母分别代表Engineering（设计）、

Procurement（采购）、Construction（施工），是由一个承包商承担上述

所有工作的工程承包模式。EPC总承包合同双方是项目建设方和工程总承

包商，她们之间经过签订EPC承包合同来明确双方的法律权利和法律责

任，这是一种全新的工程项目发包模式，是建设方为实现项目目标而采取

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的委托承包方式。受委托的一方需要在工程项目的勘察、设计、采购、施

工、试运行等阶段对整个工程项目的质量、工期、造价等向委托方负责。

第三节、内容和特点

在EPC工程总承包中，建设方只需与EPC总承包商签订工程总承包合

同，把工程的设计、采购、施工和试运行服务工作全部委托给EPC总承包

商负责组织实施，建设方只负责整体的、原则的、目标的管理和控制。

EPC总承包模式同D-B-B模式相比，主要有五个方面的特点:

(1)强调设计在整个工程建设过程中的主导作用，有利于设计、采购、

施工各阶段工作的合理衔接；

(2)总承包商负责包括工程的设计、采购、施工和开车服务等在内的建

设项目，建设方只负责项目管理和现场控制的整体性、原则性、目标性三

个方面；

(3)建设方与EPC总承方作为总承包合同的双方，责任及法律主体明

确简单，建设方直接负责总承包商的项目施工进程和质量评估；

(4)大部分建设风险由EPC总承包商承担；

(5)建设方介入具体组织实施的程度较浅，EPC工程总承包商能更好的

发挥自身的管理优势，从而获得更大的利益。

第四节、项目质量管理

一、EPC质量管理概念

工程项目质量是指工程满足建设方需要的，符合国家法律、法规、技

术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。EPC模式作为