DB31T-产线装备总集成总承包项目数字化交付通用要求.pdfVIP

上海市地方标准公示材料

一．基本信息

项目名称（中文）产线装备总集成总承包项目数字化交付通用要求

113100000024220045-上海市经济和信息化委员会

项目提出单位

上海市服务标准化技术委员会

技术归口单位

宝钢工程技术集团有限公司

第一起草单位

二．标准制定的依据

1、我国“十四五”规划纲要提出，要深入实施智能制造和绿色制造工程，发展服务型制造

新模式，推动制造业高端化、智能化、绿色化。随着5G、云计算、物联网、大数据等新

一代信息技术与制造业不断深度融合，制造业的智能化发展成为未来我国制造业转型升级

的重要方向。全球越来越多的传统型工业制造企业开始加入智能工厂建设的行列。2、

党的二十届三次全会《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》，

提出要推进服务业标准化建设。3、工信部等15部门《关于进一步促进服务型制造发展

的指导意见》（工信部联政法〔2020〕101号）指出，要推动总集成总承包服务创新发展，

鼓励制造业企业提高资源整合能力，提供一体化的系统解决方案，开展总集成总承包服务。

支持制造业企业依托核心装备、整合优质产业资源，建设“硬件+软件+平台+服务”的集成

系统，为客户提供端到端的系统集成服务。支持有条件的制造业企业发展建设－移交

（BT）、建设－运营－移交（BOT）、建设－拥有－运营（BOO）、交钥匙工程（EPC）

等多种形式的工程总承包服务，探索开展战略和管理咨询服务。4、国家发改委《关于

推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》（发改产业〔2019〕1762号）

提出，“提升总集成总承包水平。支持设计、制造、施工等领域骨干企业整合资源、延伸

链条，发展咨询设计、制造采购、施工安装、系统集成、运维管理等一揽子服务，提供整

体解决方案”，《关于加快推动制造服务业高质量发展的意见》（发改产业〔2021〕372

号）进一步明确，培育总集成总承包等新业态新模式。5、《上海市生产性服务业发展“十

四五”规划》（沪经信生〔2021〕1111号）指出，上海要引领全国总集成总承包服务模式

创新，鼓励企业开展全链条服务，提供系统解决方案。要实施“数字赋能服务”工程，大力

提升“上海服务”数字化能级。加快新一代信息技术应用，建设数字化、网络化、智能化制

造和服务体系。6、《上海城市数字化转型标准化建设实施方案》（沪府办发〔2022〕5

号）提出，要聚焦制造业与数字化深度融合，研制实施电子信息、汽车、生命健康、先进

材料、高端装备、时尚消费品等重点产业的数字化转型标准，鼓励工业互联网平台提供标

准化服务，以标准打通产业链和供应链。7、2024年7月，《上海市促进工业服务业赋

能产业升级行动方案（2024—2027年）》（沪府办发〔2024〕11号）提出，要促进制造

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企业提升服务能级，实施“总集成总承包”工程，支持工业企业提高资源整合能力，提供“交

钥匙工程”等一体化系统解决方案。8、《工业和信息化部等八部门关于加快传统制造业

转型升级的指导意见》（工信部联规〔2023〕258号）指出，要培育推广总集成总承包在

传统制造业领域的应用深化；要加快数字技术赋能，大力推进企业智改数转网联，以场景

化方式推动数字化车间和智能工厂建设，探索智能设计、生产、管理、服务模式，树立一

批数字化转型的典型标杆。

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三．目的意义(标准制定的必要性)

1、当前任务：今年，市经信委将研制总集成总承包服务标准、推进“双总”高质量发

展列入委重点工作任务，被列入市经信委推进工业服务业任务计划表及督办任务单。本标

准旨在响应市经信推进标准化建设的要求，组织有数字化交付实践经验的产线装备总集成

总承包企业共同研究，进而指导产线装备总集成总承包企业在工程建设期，实施产线装备

数字化设计、制造、采购、施工安装、系统集成、运维管理所产生的模型、数据、图纸、

文档和造价等数字化交付物，以资产为核心，进行系统性的规范整理，采用便于信息系统

实施的方式移交给业主。2、主要问题：在现代智能工厂建设过程中，交付物理意义

上的实物工厂的同时，还