基层公务员激励机制探究：以S县为例4300字.pdf

基层公务员激励机制研究一以S县为例

目录

基层公务员激励机制研究一以S县为例1

摘要1

—、引言1

二、激励机制相关概述2

(-)激励机制的概念2

(-)激励机制的功能2

三、新喀什地区塔县激励机制存在的问题2

(-)选拔人才机制不合理3

(-)绩效考核机制不完善3

(三)激励方式一4

四、完善新喀什地区塔县基层公务员激励机制的对策4

(-)深化人事改革制度，公平公正选拔人才4

(-)优化并完善公务人员的绩效考核制度5

(三)完善激励机制，多种激励手段并用5

结论6

参考文献：7

摘要

在经济飞速发展的今天，人力资源不仅是各个群体组织向前发展的一个重要因

素，同时也是企业人力资源管理的核心功能。由于公共部门与其它社会组织关系的不

同，因此必须深入地研究和分析它的激励问题。建立健全的公共部门人力资源管理激

励机制，并对其问题提出有效的解决方案。

关键词：公共部门；人力资源管理；激励机制

—、引言

通过数十年的辛苦奋斗，我国在乡村治理方面获得了不小的成功，很多原先是贫

困乡村的村庄成功脱贫，这些功劳都属于数十年扎根农村脱贫事业的基层公务员。特

别是国家不断完善乡村政策以后，基层公务员成为了乡村管理事业的骨干，但他们在

开展工作的时候还是会面临许多阻碍。如果基层公务员的工作需求没有获得满足，请

求没有得到上级领导的支持，那么他们就会对自己的工作失去信心，甚至是不思进取,

安于现状，最终导致他们的存在无法为乡村致富事业带来贡献。因此政府领导干部应

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该加强对基层干部的激励机制，帮助部门整体行政效率的提高。本文的研究对象是新

疆喀什地区塔县人民政府里的公务员，实证研究表明，激励机制的运用有助于规范塔

县公务员的管理，促进不断学习，改进服务理念，提高素质，促进职业发展。可以充

分了解激励不足的原因，提出与目标相适应的对策，增加基层干部工作满意的激励因

素，更加积极地工作。一旦完善包括物质激励和精神激励在内的各种激励方式，可以

相对减少基层官员的腐败和腐败机会，建设廉洁基层政府。

二、激励机制相关概述

(-)激励机制的概

激励就是用特殊的方式和管理制度来激发员工对组织和工作的热情。“激励机制〃

是指在一个组织体系中，通过各种不同的激励方式，并将其标准化、相对固定化，同

时又与激励对象相互作用、制约的结构、方式、关系和演变规律的总和。

(-)激励机制的功能

这种激励制度不仅可以促进公共部门的发展,也可以促进公共部门内部结构的优

化，这样就可以吸引更多的优秀的人才，这样才能保证本部门的发展。激励机制包含

了奖惩两方面的措施，使员工在工作中获得优秀的表现，同时也能营造一个良好的部

门文化环境⑴。

三、新疆喀什地区塔县激励机制存在的问题

新疆喀什地区塔县，属于县内较为重要的交通枢纽。全村总面积146平方公里，人口

50506人。该地区人民政府组织架构如图1所示。

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图1新客什地区塔县人民政府组织结构图

(-)选拔人才机制不合理

当前国有企业公务员的升迁机制存在着不稳定、不健全、不科学等问题。在公务

员的提拔过程中，缺乏竞争激励，缺乏统一、明确、具体的评判标准：在位，存在

着“资历〃、气仑资排辈〃的现象，造成了人才的浪费和效率的下降；而且，由于缺

乏公开公正的民主监督，缺乏法制保障，为“任人唯亲〃、“拉帮结派〃等不良风气

打开了便利。这对选拔任用制度的健康发展是不利的。

公务员选拔工作中存在的腐败现象和不正之风，主要表现在公务员选拔任用中的

权力制约和监督机制不完善。权力制约不仅存在着以职权为主体的上位者对下位者的

制约，同时也存在着群众参与、群众监督、民意监督等非权力约束。“公