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自然保护区巡护技术规程

1范围

本规程规定了陕西省各级各类自然保护区巡护的目的、任务、分类、巡护区划分、路线设定、人员职责内容、巡护计划、工作记录以及数据库和档案管理等要求。

本规程适用于各级各类自然保护区巡护工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T14529自然保护区类型与级别划分原则

LY/T1685自然保护区名词术语

GB/T31759自然保护区名词术语

LY/T1726自然保护区有效管理评价技术规范

LY/T1813自然保护区自然生态质量评价技术规程

LY/T1814自然保护区生物多样性调查规范

3术语和定义

LY/T1685-2007、LY/T1813-2009、LY/T1814-2009界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1巡护Patrolling

自然保护区管理机构的工作人员，定期或不定期地沿着一定的路线，按要求对自然资源、自然环境、生态系统、主要保护对象、干扰活动等进行观察和记录，及时将所发现的情况上报，并依法采取相关措施的过程。

3.2自然保护区naturereserve

对有代表性或有重要保护价值的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、内陆湿地或者海域，依法划出一定范围予以特殊保护和管理的区域。

引自GB/T31759-2015自然保护区名词术语。

3.3巡护区Patrolarea

根据保护区自然地形地貌、野生动植物资源、重点保护对象分布等，科学划分的固定或临时的，需进行巡护的区域。

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3.4巡护路线Patrolroute

以巡护区为基本单元，根据巡护区的特点、巡护距离、巡护路况、重点区域等因素，有着固定长度、方向和距离，以线性方式布设出的一系列需进行巡护的路线。

4巡护的目的、任务和原则

4.1目的

通过全面、系统、科学的巡护，及时掌握保护区自然资源和生态环境因子的变化情况，有效制止各类破坏自然资源的违法行为，确保保护区内保护对象、自然资源和生物多样性等因素的安全，并为保护区管理提供决策信息。

4.2任务

4.2.1发现自然保护区异常情况（如森林火灾、植物病虫害、疫源疫病、自然灾害、野生动物肇事等）和隐患（如火灾隐患、植物病虫害隐患等），及时采取处置措施，并上报上级主管部门。

4.2.2发现自然保护区人为干扰情况，及时制止违法和破坏自然资源的行为。

4.2.3检查和维护自然保护区的设施、设备。

4.2.4了解社区情况，对进入自然保护区的公众进行宣传和教育。

4.2.5填写巡护表（或在智慧巡护系统输入巡护信息），记录巡护监测的基本信息、动植物信息、干扰信息等。

4.2.6发现和记录其它特殊、异常和变化情况。

4.3原则

4.3.1安全性原则

巡护过程中，采取有效措施保证巡护人员人身安全、巡护资料安全和自然资源安全。

4.3.2科学性原则

巡护区域的划分、巡护路线的设置、巡护计划的制定以及巡护人员的安排，都要做到科学合理，满足巡护目的的需要。

4.3.3时效性原则

按照巡护计划，在规定的时间段完成巡护工作，做好相关巡护记录，并及时整理归档巡护资料。

5巡护类型和时间安排

5.1类型

5.1.1日常巡护

根据自然保护区管理目标、管理计划和巡护计划，由巡护人员定期地沿巡护路线进行的巡护。

5.1.2专项巡护

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由保护区针对重点任务、临时任务、突发事件等情况，所开展的有目的性、有针对性的和不定期、不定线的巡护工作。如防火巡护、旅游活动巡护、综合执法（稽查）巡护、重点物种巡护等专项巡护。

5.2巡护时段确定

5.2.1日常巡护的时间应固定，每条路线按巡护计划开展定期巡护。对外部干扰较强的时期或重点保护对象受较影响的特殊时期，应扩大巡护区域，加大日常巡护频次。

5.2.2专项巡护的安排应根据实际情况进行。一般在旅游旺季、防火期、物种繁殖季节、候鸟迁徙季和偷猎、采集高发期以及其他突发事件发生的时段应加大专项巡护频次。

6巡护基本要求

6.1巡护人员基本能力要求

6.1.1法规政策

巡护人员应熟悉国家、省市制定的有关自然保护区的法律法规、政策制度。

6.1.2专业知识

巡护人员应掌握以下专业知识：

a)巡护安全常识；

b)物种识别，包括当地分布的常见物种、重点保护物种、地方特有物种和优势物种；c）病虫害识别；

d）野外生存技能，包括用影子端点轨迹定向、用影子端点轨迹定向定时、