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标准名称
《加拿大一枝黄花防治技术规程》
任务来源
（项目计划号）
安徽省市场监督管理局关于下达2024年第三批安徽省地主标准修订计划的通知（皖市监函〔2024〕377号）（项目计划号：2024-3-48）
第一起草单位
（盖章）
安徽开源园林绿化工程有限公司
单位地址
安徽省合肥市蜀山区田埠东路760号西城山水居3幢办公楼20楼
参与起草单位
安徽开源园林绿化工程有限公司、合肥市林业保护中心、华艺生态园林股份有限公司、合肥野生动物园、安徽泰禾生态科技有限公司
标准起草人（全部起草人，应与标准文本前言中起草人排序一致）
序号
姓名
单位
职务
职称
电话
编制情况
1、编制过程简介
2024年3月25日,根据安徽省市场监督管理局《关于开展2024年安徽省地方标准计划项目申报工作的通知》的通知，安徽开源园林绿化工程有限公司、合肥市林业保护中心、华艺生态园林股份有限公司、合肥野生动物园、安徽泰禾生态科技有限公司共同申报标准《加拿大一枝黄花防治技术规程》，已经获得立项，详见文件安徽省市场监督管理局关于下达《2024年第三批安徽省地主标准修订计划的通知》（皖市监函〔2024〕377号）。
标准起草过程：2024年1月—4月，安徽开源园林绿化工程有限公司牵头组织成立编制组，主要起草人首次召开工作会议，确定标准的起草方向，经多轮研讨，初步形成包括适用范围、规范性引用文件、术语及定义、监测调查、危害等级、防治技术、验收方面框架稿（草案）；
2024年5-7月，主要起草人根据划分的工作任务，编制各章节内容，提交给第一起草人，整理完成《加拿大一枝黄花防治技术规程》工作组讨论初稿。
2024年8月6日，由安徽省市场质量监督局组织的专家听取文本《加拿大一枝黄花防治技术规程》的立项汇报，一致通过立项。
2024年8-9月，主要起草人逐节校验后，针对相关适用范围定义的准确性、术语定义严谨性、指标计算科学性等问题，再次组织讨论会，修改相关内容，形成工作组讨论修改稿。
2024年10—11月，主要起草人再次组织讨论定稿会，提出修改及完善意见，形成包括范围、规范性引用文件、术语及定义、监测调查、危害等级、防治技术、防治效果评价及有关数据的计算方法较为完整的工作组讨论稿。
2024年12月，根据工作组讨论稿内容，完善讨论稿，形成征求意见稿。
拟于2025年2月，对征求意见稿进行挂网、会议、邮件等方式公开征求社会意见，根据采纳的意见，进一步修改完善，报送《加拿大一枝黄花防治技术规程》（送审稿）。
2、制定标准的必要性和意义
必要性：
加拿大一枝黄花作为观赏植物引入我国，最初作为庭园花卉栽培，后逸生为野生种至野外，由于其强大的繁殖能力、竞争能力以及多途径传播方式，逐步蔓延发展成为华东地区重要的恶性外来杂草，并向全国适宜地区辐射蔓延。我省2020年把加拿大一枝黄花作列入补充林业检疫性有害生物名单，因其严重排挤当地本土物种，破坏入侵地的生物多样性和生态平衡，危害农业、林业生产和园林绿化等，造成了不可估量的经济损失，是中国最严重的入侵植物之一。我省的加拿大一枝黄花在2007年就扩散至合肥、阜阳、宣城、安庆等市。如今，加拿大一枝黄花已入侵到我16个市，我省大部分县区等都发生了加拿大一枝黄花的危害。
1、生物安全保障的需要
习近平总书记强调：“生物安全关乎人民生命健康，关乎国家长治久安，关乎中华民族永续发展，是国家总体安全的重要组成部分，也是影响乃至重塑世界格局的重要力量。”如今，外来物种入侵已成为全球性环境问题。2021年，农业农村部、国家林草局等五部门联合发布《进一步加强外来物种入侵防控工作方案》，完善外来物种入侵防控制度。可以说，外来物种入侵防控取得了积极成效。国家层面要求，到2025年，外来入侵物种状况基本摸清，法律法规和政策体系基本健全，联防联控、群防群治的工作格局基本形成，重大危害入侵物种扩散趋势和入侵风险得到有效遏制。到2035年，外来物种入侵防控体制机制更加健全，重大危害入侵物种扩散趋势得到全面遏制，外来物种入侵风险得到全面管控，本标准的出台已非常迫切。
2、统一行业技术规程提供安徽技术创新的需要
落实《中华人民共和国生物安全法》有关规定，提出加快制修订外来物种风险等级划分、检测鉴定、调查监测、综合防控等技术标准。各地可结合实际，研究制订外来物种入侵防控地方性法规、管理名录、应急预案、技术标准和政策措施。为此，项目组就是要通过制定和实施我省标准，使我省防治加拿大一枝黄花有据可依，有标准参照，即是填补国内空白，也是我省在标准体系建设上的技术创新。
3、解决当前防治加拿大一枝黄花现实需要
我省的除治加拿大一枝黄花一是点多面广，各地为政，各部门为政，没有形成统一的防治规程；二是以政府为主导，投入人力物力大，成效不明显；三是实行社会化防治的统一标准缺乏；四是防治技
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