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论社区治安防范存在的问题与对策——以福州市为例

目录

TOC\o1-3\h\u11093摘要 1

4857一、引言 2

17139二、社区治安管理概述 2

31108（一）社区治安管理的概念 2

20670（二）社区治安管理的特征 2

12024（三）社区治安管理的意义 3

10884三、我国社区治安管理中存在的问题——以福州市为例 3

28519（一）社区基础设施欠缺，基本规范不健全 3

19357（二）社区建制涣散、安全防范意识薄弱 4

525（三）社区人员思想观念陈旧，管理方式落后 4

23158（四）社区组织力量薄弱，服务供给不足 5

1856（五）居民对于社区组织缺乏相应的监督和制约 5

9025四、社区治安管理问题的原因分析 5

23254（一）管理上的传统路径依赖 5

31034（二）法规严重滞后 6

22226（三）认识宣传不到位 6

15153（四）理论研究贫乏 7

24656五、完善我国城市社区治安管理的有效途径 7

23855（一）明确职责，加强社区治安组织的角色定位 7

14605（二）加大投入，进一步提升物防、技防水平 7

10352（三）加强宣传，提高居民防范意识 8

8706（四）强力打击，以打击促防范 8

11275结束语 10

32736致谢 11

27647参考文献 12

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摘要

社区管理是有效利用社区内部资源，实现社区生活自治和长期稳定的社会活动。社区社会治安综合治理是社区管理的重要组成部分，也是社区治安犯罪预防的总称。社区治安是为了扩大各种保护目标，减少犯罪。本文首先概述了社区安全管理的含义和加强社区安全管理的意义，分析了福州市社区安全管理存在的问题及原因，最后针对存在的问题提出了改善我国城市社区治安管理的对策。

关键词：福州市；社区治安管理；问题；对策

一、引言

一个社区的管理或治安的缺失将严重影响整体安全局势，社区居民将无法正常生活，更不用说继续保持良好的发展。因此，社会保障问题是一个非常重要的社会问题，关系到社区居民的生存和发展，关系到整个城市和社会的长期稳定。

从宏观上看，城市社区保障工作不仅是一个重大的社会问题，也是一个重大的政治问题。社区治安工作如果不抓好落实，将影响全市的治安管理，进而引发一系列社会问题，关系到人民群众的切身利益、党的执政地位和国家的长治久安，甚至是我们国家的国际形象。

二、社区治安管理概述

（一）社区治安管理的概念

社区安全管理不仅是一个历史范畴，也是一个发展概念。随着社区建设的不断发展和公安民警等专门机构改革创新的决心，社区治安管理的内涵和外延也将不断丰富和发展。鉴于上述分析，笔者认为，社区公共安全管理是指在某一地区，社区治安管理的主体以社区居民为依托，配合公安、司法等专门国家机关处理涉及人民生命财产安全的问题，依法处理矛盾纠纷，实现社会秩序有序和社会稳定。

社区治安管理理念是时代发展的产物。在我国，它出现在20世纪80年代的社区建设和管理中，并已成为后者的重要内容。由于社区安全管理在我国尚处于初步发展阶段，人们对其概念存在不同的看法。一般来说，它指的是对某一领域的社会保障问题的治理。指社区管理职能部门在本区域内开展的社会保障行政活动。

（二）社区治安管理的特征

首先，社区安全管理是区域性的。社区治安管理的区域性是社区治安管理的主要特征，即社区治安管理是一定区域内的治安管理活动。由于社区治安管理是在一定区域内实施的，因此，它应该与社区的区域特征相结合，密不可分。

其次，社区治安管理具有主体的普遍性。一方面，社区安全管理离不开社区组织单位和居民的参与。另一方面，社区中的单位、组织和居民需要社区安全管理。对个人而言，安全需求是人类需求体系的重要组成部分。

第三，社区安全管理具有响应性。回应是政府对公众在公共管理中的需求和问题做出积极而敏感的回应和回答的过程。社区治安管理的响应性还要求其主体能够征询居民的治安管理意见，采用社区居民和单位良好的治安管理方法，引导他们积极参与。

最后，社区安全管理具有长期性。治安管理历史悠久，关系到社会稳定。这不仅是一个重大的社会问题，也是一个重大的政治问题。社区安全管理。

（三）社区治安管理的意义

第一，加强社区治安管理是社区居民安全的保障。为了促进社区的进一步发展，有效保护社区居民的人身和财产安全，促进社区更好地承担政府和社会的某些职能，加强社区治安管理具有重要的现实意义。

第二，加强社区治安管理是建设和谐社会的需要。党的十六届四中全会明确提出了“提高构建社