经济法主体讲解.pptxVIP

第七章经济法主体的一般原理第一节概述第二节经济管理主体第三节市场主体第四节社会中间层主体

概念和特征01经济法主体，指在国家协调本国经济运行过程中，依据经济法享有权利和承担义务的组织和个人。02特征：主体外延广泛性、主体资格重叠性、主体形态多样性、主体能力差异性03第一节经济法主体概述

经济法主体的体系，以经济法主体的分类为基础，受制于经济体制，综合展示了各种经济法主体的法律地位。01经济法主体体系基本框架共俩种模式：02政府—市场框架03“政府—社会中间层—市场”框架04二、经济法主体的体系

政府—市场框架现代市场经济体制是市场调节机制与政府干预机制相结合的体制，经济法是规范政府与市场互动之法。政府主体市场主体（一）“政府——市场”二层框架

“政府——社会中间层——市场”三层框架在政府与市场互动的过程中，派生出具有相对独立地位的社会中间层政府主体12345社会中间层主体：包括：社会团体类、中介交易类、社会评价类、经济调节类市场主体

三、经济法主体的资格经济法主体资格，又称经济法人格，是指一定社会实体依法能够成为经济法主体的法律资格。

取得经济法主体资格的法律依据01宪法国家机关组织法有关法律（商业银行法、证券法、保险法）有关行政法规、地方性法规和其他规范性文件02

根据法律或国家机关的决定、命令和特别授权经审批和登记注册经登记注册经法律、法规认可经章程、合同认可取得经济法主体资格的方式

第二节经济管理主体一、经济管理主体定位1、具有经济职能的政府部门及其所属部门和机构，具有监管、调控主体资格。2、特征：经济性与管理性相结合（经济性：管理对象的经济性、管理手段的经济性）；统一性和分工性相结合（统一性：组织的统一、目标、权力规则、责任）3、经济法主体资格：由法律来规定，包括部门设置、经济职权、设立变更和撤销程序。经济管理主体资格立法中，应遵循原则：职权法定、权限适当、权责对称

经济决策权01经济执行权02经济监督权03二、经济管理主体的职权

A全国人大及其常委会最高决策主体：B地方各级人大及其常委会地方各级决策主体：三、国家经济决策主体

部门管理主体综合管理主体按任务、专业分工和组织形式不同，可分为：专业管理主体行使国家经济职权的各级国家行政机关。国务院及地方各级人民政府四、国家经济执行主体

按职能和法律地位划分，主要有：权力监督主体：人大行政监督主体：一般行政监督主体：专门行政监督主体：监察部、审计署五、国家经济监督主体

市场主体的法律地位市场主体是在市场上从事经济活动，享有权利和承担义务的个人和组织体。市场主体既是一种民法主体，也是一种经济法主体。市场主体资格依照不同的法律渊源分为：一般市场主体资格（由民法规定）和特殊主体资格（由经济法和民商法规定）第三节市场主体

市场主体类型法定（含义：名称固定化、内涵特定化）原则01.符合国家协调经济运行目的原则02.多标准并存原则03.二、市场主体分类原则

广义投资包括：直接投资和间接投资特征：资本经营者；取得出资者所有权（或股权）；分享利润并承担风险投资者类型：法人投资者与个人投资者国有投资者与非国有投资者内资投资者与外资投资者三、投资者

指依法获准进入市场，从事生产经营的市场主体01包括：企业、个体工商户、农户、从事营利性活动的事业单位、金融机构02资格：意志能力、经营范围、财产能力、技术能力03四、经营者件：年龄条件=16周岁健康条件：具备自己从事职业所需的健康要求。智力条件：必须完成国家义务教育指法定劳动年龄范围内具有劳动能力的公民五、劳动者

123消费者指为生活消费需要购买、使用商品或接受消费服务的居民。特征：生活消费、个人（家庭）消费、购买商品或接受服务消费者是弱者、消费者主权（P116）123六、消费者

01中介组织02社会中间阶层的理论基础03法团主义——政治学基础04市场增进论——经济学基础05自组织论——社会学基础第四节社会中间层主体

社会中间层主体的概念、特征和功能、分类概念：指独立于政府与市场主体，为政府干预市场、市场影响政府和市场主体之间相互联系起中介作用的主体，如工商业者团体、消费者团体、劳动者团体、国有资产投资机构、商业银行、政策性银行、资产评估机构、交易中介机构、产品质量检验机构等。特征：（1）中介性；（2）公共性；（3）民间性

功能：（1）服务功能；（2）干预功能；（3）协调功能分类：中介自律组织，各行业协会等；中介服务机构，律师事务所，会计师事务所。社会中间层主体的法律地位01与政府的关系：（1）独立地位；（2）分工原则、（3）政府对其的监管（完善立法、完善执法、完善预警机制、完善国民教育机制）、（4）辅助政府干预（提出议案协助起草、解决纠纷）