社会工作介入社区社会组织培育研究-以新郑市H社区社工项目为例.pdfVIP

摘要

随着中国经济体制和政治体制改革的不断深化，人民群众的需求也朝着多样化的方

向迅速发展，社会问题亦出现了新的特征，引进多元化主体介入社区治理已经是大势所

趋。社区社会组织作为基层治理的重要力量，社区治理的新模式，对于促进我国政府治

理体制和管理能力，具有十分重要的意义。社会工作者是社区社会组织培育的第一主体，

以社会工作专业价值理念为依托，应用社会工作的专业方法与技术培育与发展社区社会

组织可以激发组织的活力，有利于减轻社区负担，并且有着无可取代的专业优势。

本文以新郑市H社区社工项目中培育的组织作为研究对象，从优势视角和增能理论

出发，运用参与式观察、问卷法、访谈法以及文献法进行组织培育研究，资料基于项目

的实习经历而获得。

研究发现，社会工作介入社区社会组织的培育过程主要分为四个阶段：第一个阶段：

社区社会组织的准备阶段，成立孵化中心，制定培育目标、服务内容、培育方案、以及

培育的各项保障工作；第二阶段：社区社会组织的成立阶段，对社区居民进行需求调研，

发现问题，制定培育方案，使得组织初见雏形；第三个阶段：组织的成长期，组织多种

学习活动对社区社会组织的骨干和成员进行能力提升；第四阶段：社区社会组织的成熟

阶段，完善组织的各项制度以及完成组织的登记备案。经过专业社工的介入，居民积极

参与社区活动，社区治安与环境都有所提高，创新了社区的治理模式，社工以及机构的

实务能力得到增强。虽然培育取得的效果很好，但是在培育过程中，仍然存在着一些组

织自我的发展薄弱，对社会工作者和社区的依赖性强。组织外部支持不足，缺乏长期稳

定的资源支持，组织中拥有较少的专业人员，没有足够的后备人才，导致组织持续性弱

和组织结构的不稳定，以及项目社工流动性大导致后期介入工作不是很协调。最后，本

文提出了从政府、社会工作、社区社会组织自身，三个角度，来共同解决遇到的困境。

政府要鼓励培养社工方面的人才，健全相关政策；社会工作者要提高技能，增强社会的

认同度；社工机构要规范从业人员监管力度，保证持证上岗。

关键词：社会工作，社区社会组织培育，社区治理

I

II

ABTRACT

AsChinaseconomicandpoliticalreformsdeepen,peoplesneedsarerapidlychangingand

diversifying,andnewpatternsofsocialproblemsareemerging,andtheinterventionofdiverseactorsin

communitymanagementandgovernanceisbecominganinevitabledevelopmenttrend.Incontemporary

publicadministration,communityorganizations,ascommunitymanagementactors,toplayanimportant

roleinstrengtheninglocalautonomyinChinaandhelpingtoimprovethemanagementsystemand

administrativecapacityoftheChinesegovernment.

ThispapertakestheorganizationcultivatedintheHcommunitysocialworkprogramin

Xinzhengcityastheresearchobject,weexaminenetworkculturefromtheperspectiveofpowertheoryand

enrichmenttheory,usingmethodssuchaspersonalobservation,surveys,interviewsandliteraturereview,

andtheinformationisobtainedbasedontheinternshipexperi