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XX市数智就业管理平台项目技术要求
一、建设目标
通过建立数智就业管理平台，健全完善全市就业监测工作体系，加强就业形势研判和评估，激活就业监测数据要素价值和潜能，更好地满足新形势下就业监测工作要求，做到“拿数据说话、靠数据分析、用数据决策、依数据执行”，为各级领导掌握全市就业状况、有力推进稳就业、促就业各项工作部署提供数据支撑与分析参考，为人社部门及时掌握发现倾向性、苗头性问题提供有力支撑。
二、项目建设需求
（一）就业基础数据的归集处理
需提供就业基础数据的归集处理管理模块，依托省人社一体化平台回流数据，整合监测调查数据、核心指标历史数据以及其他横向部门维度数据等，建立XX市数智就业管理平台基础数据库，进行基础数据的采集、清洗、处理、汇聚和比对功能，主要需包括数据管理、指标管理、维度管理、权限管理等功能。
（二）就业指标报表固化监测
需建设就业指标报表固化监测模块，需支持自主选择维度、时间等查询条件，对系统中所有指标从结构、趋势、相关性等方面以数据、表格或图形等方式开展就业失业数据监测分析。主要需包括数据指标统计、就业失业监测:
就业数据指标统计:需支持通过自主选择指标、时间等查询条件，实现对指标的查询，根据业务工作需求建立报表，实现报表定期查询、固化、导出等功能。
就业失业监测:需支持自主选择指标名称、指标维度、时间跨度等各类查询条件开展监测，按照分析手段需包括结构性监测、趋势性监测、相关性监测3个子模块。
（三）就业专题驾驶舱建设
需将与监测主题相关的指标、图表和数据分析有效整合至同一界面，以更加直观、美观的方式展现，按采购需求建设专题监测驾驶舱（包括但不限于以下15个），提高分析效率，专题界面需支持数据向下钻取、部分大屏可按区实现整体切换。
专题驾驶舱如下:
（1）数据底座运行监测驾驶舱
（2）就业基本情况展示驾驶舱
（3）就业形势分析重点指标展示驾驶舱
（4）企业就业情况分析驾驶舱
（5）企业吸纳外来人员情况分析
（6）分类企业吸纳就业情况分析
（7）就业困难人员情况分析
（8）失业保险待遇发放分析
（9）两项补贴享受情况分析
（10）失业人员情况分析
（11）就业培训情况分析
（12）企业录用退工情况分析
（13）就业创业补贴情况分析
（14）离校未就业高校毕业生调查情况分析
（15）协作城市企业就业情况分析
（四）就业数据预警反馈
就业数据预警反馈需提供包括业务预警和指数预警功能。
业务预警:需根据企业用工备案数据对反映企业用工规模发生的异常波动进行预警，根据企业录用退工人数变动情况设置退工、净增、净减、变动率、周转率等预警类型，需支持根据企业实际情况和用工规模灵活调整单个企业预警阈值，建立企业用工备案异常反馈业务桌面，依托市、区、基层三级联动的工作体系，对预警信息进行分派、处置、反馈、查询闭环处理；同时需设计业务预警专题分析大屏、统计报表。
指数预警:需提供指数化工具将采购人提供的就业预警指数在系统中呈现，直观反映预警指数区间和变化趋势，需提供预警指数配置功能，实现指标的灵活调整更换，开展不同指标体系之间的比较。
（五）企业个人画像创新应用
企业个人画像创新应用，需通过整合散落在省系统各处的企业基本信息、人员结构分析、享受政策服务等内容形成企业画像；需汇集人员基础信息、就失业记录、待遇享受等情况，形成个人名片和就失业轨迹，建立服务导向型视图，为提升数字化管理能力和精细化服务水平提供支撑。
（六）就业监测向板块基层赋能
需基于数智就业管理平台，通过权限设置对各区县的指标、大屏数据进行分区展示，包括指标数据、专题监测分析、个性画像分析、监测预警分析以及BI智能分析工具等内容，实现就业监测向基层板块赋能。
指标数据：需实现分区指标数据向区级开放，支持区级账号权限查询辖区指标数据。
专题监测分析：需支持专题监测大屏分区展示，在全市专题大屏数据、维度的基础上，区级账号登录默认显示该辖区专题大屏数据。
个性画像分析：需实现将企业画像、重点群体个人画像和就失业轨迹通过系统精准推送至企业所属区、人员户籍地或常住地基层公共就业服务机构。
监测预警分析：需实现企业用工备案异常预警信息第一时间推送给区级责任人和基层人社专员，根据区级责任人和基层人社专员设计对应权限的业务预警桌面。
BI智能分析工具：需提供BI智能分析工具，支持通过组件拖拽方式灵活配置图表，实现自助报表分析，降低技术依赖，提升数据分析应用效率，助力精准快速决策。
（七）政务微信端移动0A查询使用功能
需将专题就业监测大屏、数据指标查询、个性画像等重点功能模块通过H5页面做适应性改造，实现移动0A端的查询展示功能。
三、技术路线要求
（1）系统的设计、开发、部署、测试等均需遵循软件开发标准体系。
（2）采用面向服务的SOA架构，需采
业务以咨询、监理为核心。服务范围覆盖规划咨询、立项咨询、初步设计、项目管理、运维、后评价、监理等信息系统建设的全链条，可为用户提供信息工程领域的全方位专业服务。服务领域主要聚焦在人社、医保、医疗、民政、教育、公安等行业的软件开发、数据中心建设、信息安全、系统集成等方面。 咨询服务主要包括信息化项目总体规划方案的编制、立项申请书的编制、可行性研究报告的编制、项目经济评价报告的编制等。 监理服务包括规划阶段、设计阶段、实施阶段、验收阶段、和运维阶段全流程监理服务。
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