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华夏物流公司管理责任追究实施办法

第一章总则

第一条为增强华夏物流各级管理人员在管理过程中的责任意识、制度意识，防止企业因管理问题遭受经济损失，确保国家和企业利益，维护所有者权益，制定本办法。

第二条本办法所界定的管理责任是指在管理决策中违反法律、法规、企业章程、华夏物流发布的规章制度或不能正确理解和及时准确传达集团公司主要方针政策，不执行或不能正确执行企业决策层有关决议，在管理过程中违法、违规、违反企业有关规定和内部控制程序，给企业造成财产损失或重大不良影响所应承担的责任。

第三条本办法适用于华夏物流本部及所属单位。

第二章职责分工

第四条华夏物流管理责任追究工作由公司政工部(监察部)归口管理。

（一）负责对管理责任追究信息的收集、汇总、分析和举报受理。

（二）负责组织对管理责任事件进行调查核实，依据调查结果提出责任追究意见。

第三章责任追究的原则与方式

第五条实施责任追究，要坚持以事实为依据，权利和责任相统一，教育与惩诫相结合的原则。

第六条由于决策失误，造成重大不良影响或企业财产损失的，要追究其决策者或管理者个人责任。

第七条对属于集体责任的责任追究。

（一）通报批评：在华夏物流内部单位进行通报批评。

（二）经济处罚：视情节部分或者全部扣发领导班子成员综合业绩年度考核奖励。

（三）组织处理：取消单位评先资格；撤销单位管理责任事件发生年度已获得的相关荣誉。

第八条由于决策责任致使企业遭受严重损失的，参与决策的领导班子成员对企业负赔偿责任。但经证明在责任事项决策过程中，曾表明异议并记录于会议记录的，该班子成员可以免除赔偿责任。

第九条对属于个人责任的责任追究。

（一）警戒教育：诫勉谈话、通报批评。

（二）经济处罚：赔偿经济损失、减薪、扣发考核奖金。

（三）组织处理：调离领导岗位、责令辞职、解聘。

（四）行政处分：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

第十条实施责任追究不受单位人员变动、职务任免等因素影响。

第十一条实施责任追究给予行政处分的领导班子成员，按《集团公司党组关于领导干部管理的暂行规定》、《华夏物流公司党风廉政建设责任制实施办法》和有关党、政纪条例给予相应的党纪、行政处分。

在行政处分影响期内不得晋升职务、级别。行政处分影响期限分别为：

（一）警告、记过：6个月。

（二）记大过、降级：12个月。

（三）撤职：24个月。

第十二条行政处分影响期自行政处分下达之日起开始计算。受降级处分的，自处分的下个月起降低本岗位的一个级别；受撤职处分的，在处分影响期内不得担任同级领导岗位职务，自处分的下个月起按降低两个以上的职务等级重新确定岗位级别。

第十三条处分影响期满，由受处分人提出书面申请，经所在单位审查同意后，报原作出处分决定的单位做出解除处分的决定，在接到受处分人提交书面申请之日起30日内，书面通知受处分人，并在一定范围内宣布，由人事部门归入本人档案。

第十四条在处分影响期内有特殊贡献的受处分人员，可以提前解除处分，处分影响期相应终结；在处分影响期内没有改正错误的，可以适当延长影响期6个月，延长期限内，仍未改正错误的，予以加重处分。

第十五条进行责任追究时，有下列情节之一的，可从轻处罚：

（一）积极配合调查工作，主动说清问题、提供真实情况和有关资料，并及时采取措施，降低企业损失的。

（二）积极落实整改意见，堵塞漏洞，并采取措施及时挽回经济损失的。

第十六条进行责任追究时，有下列情节之一的，经济处罚数额增加一倍，行政处分加重一级：

（一）因管理责任，近期受过处分的。

（二）涂改、伪造、转移、遗失和销毁证据的。

（三）阻挠、抗拒、不主动配合检查或拒不纠正问题的。

（四）对检举人、证人及其他人员打击报复的。

（五）谋取个人或少数人利益的。

（六）其他错误情节比较严重、影响恶劣的。

第四章责任追究程序

第十七条各单位发现管理责任问题，应及时向华夏物流监督部门报告，并提出处理意见。对隐瞒不报或干扰、阻挠如实报告，对其单位主要领导给予加重处罚。

第十八条监督部门接到管理责任问题举报或所属单位上报的管理责任问题报告后，做好管理责任追究前期工作。向存在管理责任问题的单位发出《问责通知书》，要求其负责人在规定时间内，做出专项说明。

第十九条经核实所属单位有下列情形之一的，由监督部门组成调查组，启动管理责任追究程序：

（一）违反规定决定企业生产经营重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作等事项的管理责任问题。

（二）违反规定决定企业资产转让、改组改制，兼并破产、产权交易、资产评估、资产核销、出借资金等事项的管理责任问题。

（三）违反规定对外投资，从事股票、期货、外汇，以及金融衍生工具等业务，保证、抵押、质押等担保活动，融资、进行招标采购等事项的管理责任问题。

（四）违反规定对产品