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三农村宅基地管理手册合法合规用地

TOC\o1-2\h\u18527第一章总则 3

114851.1 3

201771.1.1手册目的 3

9231.1.2手册依据 3

149671.1.3合法性原则 3

262801.1.4公平公正原则 3

159931.1.5节约用地原则 3

301521.1.6有利于农村经济发展原则 3

224651.1.7社会和谐稳定原则 3

34771.1.8实施范围 4

160161.1.9实施对象 4

17193第二章宅基地使用权申请与审批 4

4941.1.10申请条件 4

262111.1.11申请程序 4

8721.1.12审批流程 5

18161.1.13审批期限 5

322531.1.14使用权证书的发放 5

73941.1.15使用权证书的管理 5

22822第三章宅基地使用权登记与变更 6

118961.1.16申请条件 6

208211.1.17申请材料 6

319221.1.18登记程序 6

24181.1.19变更条件 6

57871.1.20变更材料 7

299691.1.21变更程序 7

100611.1.22注销条件 7

188031.1.23注销程序 7

49631.1.24恢复条件 8

214031.1.25恢复程序 8

27463第四章宅基地使用权流转与交易 8

174021.1.26流转政策概述 8

83601.1.27流转条件 8

175321.1.28流转程序 9

84051.1.29流转监管 9

51171.1.30交易税费 9

171141.1.31纠纷处理 9

31346第五章宅基地使用权收回与补偿 9

121731.1.32收回条件 10

172241.1.33收回程序 10

232721.1.34补偿标准 10

60831.1.35补偿方式 10

85561.1.36宅基地使用权人的权益保障 11

85591.1.37相关部门的监管责任 11

29024第六章宅基地规划与用途管理 11

237621.1.38规划编制 11

263971.1.39规划实施 11

17991.1.40用途限制 12

155751.1.41用途调整 12

94561.1.42违规用途认定 12

126641.1.43违规用途处理 12

22805第七章宅基地保护与改善 13

265071.1.44法律法规保障 13

95881.1.45政策引导与支持 13

10981.1.46宣传教育与培训 13

247751.1.47规划先行 13

225991.1.48整治措施 14

89741.1.49改造模式 14

261961.1.50生态环境保护 14

192981.1.51生态环境恢复 14

647第八章宅基地纠纷处理与调解 14

44401.1.52纠纷报告与登记 14

211421.1.53纠纷调解 14

262361.1.54纠纷裁决 15

4771.1.55建立多元化调解机制 15

206541.1.56加强调解员队伍建设 15

201731.1.57落实调解措施 15

277551.1.58法律援助 15

11711.1.59权益保障 15

32320第九章宅基地管理监督与检查 16

192581.1.60监督主体 16

299491.1.61监督职责 16

188341.1.62检查程序 16

26611.1.63检查要求 17

121971.1.64违规行为 17

241701.1.65查处措施 17

13698第十章法律责任与处罚 18

23551.1.66违法行为概述 18

147541.1.67违法行为的法律责任 18

170301.1.68行政处罚的种类 18

172031.1.69行政处罚的执行 19

290041.1.70刑事责任概述 19

41151.1.71刑事责任的追究 19

第一章总则

1.1

1.1.1手册目的

本手册旨在规范农村宅基地管理，保障农民合法合规用地权益，促进农村经济发展