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浅谈中国环保投资对国民经济增长的影响

周子扬（长庆油田公司第十二采油厂，陕西西安７１０２００）

济增长的协调发展存在很大问题，并进一步从环保投资体制、企业环保投资等方面对我国环保投资存在的问题进行探讨，并从宏

观和微观角度提出相应的改进方法。

关键词：环保投资；国民经济；增长；影响

近年来，随着中国经济的快速发展，环境污染问题也越来我国财政收入一直以１５％～２０％的年增长率保持稳定的

越严重。根据联合国调查，全世界的污染最严重的十个城市中，增长，相对而言，环保投资的增长率波动幅度较大。环保投资占

仅中国就占六个城市。一些经济学家认为，环境保护与经济发财政资金的比例较小，财政收入不断稳定增长的同时几乎不对

展有着密切的联系，要达到经济可持续发展的目的，发展经济环保投资产生较大的影响，因此，我国财政支出中用于环保支

不应该以牺牲环境为代价，而应该将经济建设的一部分资金应出的比例虽有所增加，但新增财力仍无法完全向环境保护方向

用于环境保护，促进经济与环境的共同发展。因此，研究环境倾斜。

污染问题对中国经济增长的影响符合我国可持续发展的要求，此外，环保政策对环保投资增长率影响较大，当经济发展

对制定有效的环境保护战略和促进经济发展具有积极的指导的速度处于相对较快的时期时，环保投资的增长率也相对较

作用。高，而当经济发展的速度处于相对较慢的时期时，环保投资的

１环保投资概念及特点增长率也会明显下降。

环保投资是一类相对独立，且较特殊的国民经济和社会发３我国环保投资存在的主要问题

展的投资。环保投资与投资在投资效益方面有所不同，主要表从ＧＤＰ、固定资产投资、财政收入角度分别分析了环保投

现为：①环保投资的效益不是表现在投资部门自身，而是表现资对我国国民经济增长的影响，均表明我国的环保产业与经济

在环保投资的农业、工业、社会福利等领域；②环保投资效益增长的协调发展还存在很大问题，导致该问题的主要原因有：

对于经济效益不明显，主要带来环境效益和社会效益；③环保（１）环保投资体制不健全由于我国环保投资的渠道较

投资对于我国国民经济的影响主要是需求效应，对我国国民经少，且缺乏经济利益的驱动机制，因此，国内外的社会资金很难

济的贡献主要利用拉动需求的方式。进入环保领域发挥作用；投资机制不健全、结构不合理，导致

２环保投资对国民经济增长的影响投资效果较差，造成了极大的资金浪费等。

（１）环保投资对ＧＤＰ增长的影响由中国环境科学院研（２）我国环保产业投资不足目前，环保投资中政府投资

为主要来源，只有很少部分来源于企业和公众投资，主要还是

究结果可知，当环保投资占ＧＤＰ的２％以上时，中国的环境质

由于我国经济不够发达，国民对于环境保护的意识不够强烈，

量才能明显改善；当环保投资占ＧＤＰ的１．５％时，环境问题才

再加上环保投资的市场运作机制不够完善，环保投资不足使我

能得到基本解决；而当环保投资占ＧＤＰ的１％时，环境污染能

够得到基本控制Ｊ。国的环境问题进一步恶化。

（３）企业缺乏环保投资动力通常企业以最大化的获得利

将我国环保投资的增长率与ＧＤＰ的增长率对比可知，随

益为目的，再加上国家政策及法律不够完善，企业对于环境治

着经济不断发展，环保投资的增长率波动性较大，通常情况下，

环保投资增长率在五年计