1、项目实施方案-凤阳县粮食仓储设施建设项目 (3).pdfVIP

凤阳县粮食仓储设施建设项目·摘要

摘要

为促进凤阳县粮仓完善发展，提升凤阳县粮食及物资储备能

力和基础保障能力，提高自然灾害防治能力，提升应急救援能力，

保护人民群众生命安全，提升政府的公信度，经凤阳县发展和改

革委员会文件《关于同意凤阳县粮食仓储设施建设项目建议书的

复函》（凤发改审批〔2022〕80号）、《关于凤阳县粮食仓储设施

建设项目可行性研究报告的批复》（凤发改投资〔2022〕81号）

文件同意，由凤阳县振兴粮食集团有限公司进行该项目的建设。

本项目主要建设内容为龙坝粮站等10个粮站及凤阳大明国

家粮食储备库进行退让、新建、扩建和搬迁工程，新增总占地面

积约200.00亩，总建筑面积约7.60万平方米（新建总库容量

34.00万吨），其中新建仓库约7.00万平方米，配套设施建筑0.6

万平方米，拆除仓库总建筑面积约2.20万平方米（拆除总库容

量4.91万吨）。

项目建设地点位于滁州市凤阳县内。本项目属于《安徽省财

政厅关于做好2022年政府专项债券项目储备工作的通知》（皖财

债【2022】118号）重点支持的“城乡冷链等物流基础设施”公

益类项目。

本项目的建设完成能够提升凤阳县储备应急物资装备水平；

有利于基本稳定宏观经济增长预期和物价总水平；提高项目所在

地的国民生产总值，间接增加居民收入；改善项目区附近居民的

1

凤阳县粮食仓储设施建设项目·摘要

生活质量和生活水平；降低粮食收储环节的损失，项目具有显著

的社会效益和经济效益。

投资总额为42,110.08万元，其中：工程建设及设备购置费

用29,656.07万元，工程其他费9,145.91万元，基本预备费

1,749.60万元，建设期利息1,558.50万元。

本项目建设总投资为42,110.08万元，项目资金来源为承办

单位自筹资金和本次债券融资，其中承办单位自筹资金为

12,110.08万元，占总投资的28.76%，单位自筹部分资金已到位；

债券融资30,000.00万元，占总投资的71.24%。

项目计划建设周期3年，目前已经完成立项、用地预审和规

划选址意见、环评登记、可行性研究报告编制及批复等前期工作，

2023年已开工建设，2025年12月项目建成完工，2026年投入

使用。

本项目计划通过债券融资30,000.00万元，根据工程项目的

进度情况，按3期进行，预计于2023年、2024年、2025年分别

融资4,000.00万元（2023年3月已成功发行2,000.00万元，

2023年5月已成功发行2,000.00万元），20,000.00万元（拟参

与本次政府专项债券发行5,200.00万元）、6,000.00万元，按

半年计息，到期还本。根据本次项目的具体情况，本项目债券的

期限按照15年、根据项目的具体情况，已成功发行专项债券按

照实际发行利率计息，本次拟发行以及未发行债券的利息按照

3.80%进行测算，建设期及经营期的利息金额为16,647.00万元，

2

凤阳县粮食仓储设施建设项目·摘要

还本付息总额为46,647.00万元。

本项目已按照《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕

10号）、《安徽省财政厅关于印发〈安徽省政府专项债券项目资金

绩效管理办法〉的通知》（皖财债【2021】1485的文件要求，对

“凤阳县粮食仓储设施建设项目”进行事前绩效评估。通过对本

项目的执行率指标、成本指标、产出指标、效益指标及满意度指

标等5个方面绩效的全面评价，本项目绩效评价一级指标得分为

95分。

项目收入包含粮食储备出、入仓费收入，粮食保管费收入，

广告位收入等。

本项目债券存续期内经营活动净现金流量为59,237.00万

元，对本期债券本息的覆盖倍数为1.27，能够合理保障偿还本期

债券本金和利息，可以实现项目收益与融资自求平衡。

当收入下降10%，专项债券对应的净现金流量对融资成本覆

盖倍数为1.12。当成本上升10%，专项债券对应的净现金流量对

融资成本覆盖倍数为1.24。

本项目具有较强的抗风险能力，具有较高的安全边际。