绪论、法律责任与法律救济j.pptx

;;本章内容简介

一卫生法概述

二卫生法律渊源

三卫生法的基本原则

四卫生法律关系

五卫生法的效力范围

六卫生法律责任

七卫生法律救济;卫生法（healthlaw);卫生法的特征;卫生法学;卫生法的渊源(OriginsofLaw)

;我国现行卫生法律;卫生标准、规范和规程

《食品卫生标准》

《生活饮用水水质卫生标准》

《工业“三废”排放试行标准》

《医院消毒卫生标准》

国家药典和药品标准

药品工艺规程、炮制规范;卫生法的基本原则;防治结核病日3月24日

世界卫生日（4月7日）

全国儿童预防接种宣传日

（4月25日）

全国爱眼日（6月6日）

全国爱牙日（9月20日）

世界艾滋病宣传运动日

（12月1日）

世界强化免疫日12月5日;卫生行政部门;卫生法律关系

Healthlegalrelationship;（一）定义

是指卫生法律规范在调整人们卫生活动（即医疗卫生管理监督和医疗卫生预防保健服务）过程中所形成的权利和义务关系。

（二）种类

;;

;(Substance)是指卫生法律关系的主体依法所享有的权利和承担的义务。;(Object)是指卫生法律关系主体的权利和义务所指向的对象。包括：

公民的生命健康权利

行为

物

智力成果或精神产品

;;;卫生法的效力范围

;卫生法的时间效力

;卫生法的生效

第一，在法律、法规和规章的条文中明确规定其颁布后的某一具体时间生效；

第二，在法律、法规和规章的条文中明确规定自公布之日起生效；

第三，在法律、法规和规章的条文中没有规定生效时间，则均以颁布之日为生效之时。

;卫生法的失效

第一，新法颁布施行后，相应的旧法即自行失效；

第二，新法取代旧法。在新法条文中明确宣布旧法废止；

第三，立法机关通过发布专门的决议、通令等，对某些适用期已过，同现行政策不符的卫生法律、法规、规章明令废止。

;卫生法的溯及力

即某一法规对它生效以前的事件和行为是否可以适用，如果适用，就具有溯及力，反之就没有溯及力。;卫生法的空间效力

;卫生法对人的效力;卫生法律责任;特点：

1、以违反卫生法律规范为前提

2、有卫生法律、法规等的明确规定

3、由专门机关在法定职权范围内依法予以追究

4、具有国家强制性

;种类：

行政责任

卫生法律责任民事责任

刑事责任;

（一）行政责任

1．行政处罚：

依据管辖原则，针对外部行政相对人所实施的一种行政制裁。种类主要有：警告、罚款等7种。

2、行政处分：

依据隶属原则，针对内部行政相对人，主要包括警告，记过、降级等八种。

;

行政处分行政处罚

;（二）民事责任

是指相关主体违反了法律规定，侵害了公民的健康权利时，所应承担的损害赔偿责任。

承担责任的方式是给予经济赔偿，以补偿受害方的损失。在法律允许的范围内，可自愿协商解决。

;（三）刑事责任

指由于实施了刑法所禁止的犯罪行为而应承担的法律后果。

卫生法律规范中对刑事责任的规定是直接引用刑法中的有关条款。

承担刑事责任的方式是刑罚，分为主刑和附加刑。;承担卫生刑事责任的犯罪主要有：

1、危害公共卫生的犯罪

2、破坏环境资源保护的犯罪

3、生产、销售伪劣商品的犯罪

4、走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪

5、渎职罪

;卫生行政救济;特点：

1）卫生行政救济是对权利所进行的救济

2）是对行政所实施的救济，由行政机关的行政行为引起

3）一般应在法律上形成为某种制度

4）一般是事后救济

;途径：

指通过何种途径实现行政救济的问题，即相对人在受到卫生行政机关行政行为侵害时，通过何种程序，何种路径实现救济的问题。

卫生行政复议、卫生行政诉讼和卫生行政赔偿。;卫生行政复议;定义：

是指相对人认为卫生行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益、按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为的上一级卫生行政机关提出申请，受理申请的行政机关对该具体行政行为进行复查，并作出