评标制度模板.docxVIP

评标制度

一、总则

1.为规范本单位（公司名称）的评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，根据国家有关法律法规及相关规定，结合本单位实际情况，制定本评标制度。

2.评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。

3.评标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。

二、评标委员会的组建

1.评标委员会由招标人依法组建，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

2.评标专家应当从依法设立的评标专家库内的相关专业的专家名单中随机抽取。对于技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任的，可以由招标人直接确定。

3.评标委员会成员应当具备以下条件：

从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平；

熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验；

能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；

身体健康，能够承担评标工作。

4.有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员：

投标人或者投标人主要负责人的近亲属；

项目主管部门或者行政监督部门的人员；

与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

5.评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。

三、评标委员会的职责

1.评标委员会应当按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。

2.评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

3.评标委员会负责评标活动，向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。

4.评标委员会应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

四、评标程序

1.评标准备

评标委员会成员应当认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、评标标准和方法以及在评标过程中需要考虑的相关因素。

招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据。

2.初步评审

评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行初步评审，检查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。

投标文件有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；

投标联合体没有提交共同投标协议；

投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；

同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；

投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；

投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；

投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

3.详细评审

经初步评审合格的投标文件，评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步评审、比较。

评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。

采用经评审的最低投标价法的，评标委员会应当根据招标文件中规定的评标价格调整方法，对所有投标人的投标报价以及投标文件的商务部分作必要的价格调整。中标人的投标应当符合招标文件规定的技术要求和标准，但评标委员会无需对投标文件的技术部分进行价格折算。

采用综合评估法的，评标委员会应当对投标文件提出的工程质量、施工工期、投标价格、施工组织设计或者施工方案、投标人及项目经理业绩等，能否最大限度地满足招标文件中规定的各项要求和评价标准进行评审和比较。需量化的因素及其权重应当在招标文件中明确规定。

4.投标文件的澄清、说明和补正

评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

5.推荐中标候选人

评标委员会根据评标结果，推荐不超过三名有排序的中标候选人。

采用经评审的最低投标价法的，评标委员会按照经评审的价格由低到高的顺序推荐中标候选人。

采用综合评估法的，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序推