呼和浩特运营维管段安全红线实施细则.doc

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呼和浩特运营维管段安全红线实施细则

第一章总则

第一条为全面加强安全风险和安全隐患排查治理双重预防，强化安全红线管理，筑牢安全底线，有效防范和遏制高铁和客车安全、劳动安全、施工安全重大隐患，确保段安全形势稳步提升，特制定本细则。

第二条本细则规定了段范围内现场作业安全“红线”管理的有关内容及要求。

第三条本细则适用于段从事安全生产作业的各级人员。

第四条“红线”即底线，指最低容忍程度；安全“红线”指安全管理和行为不容触碰的底线，具体指因员工违章违纪，可能引发人身伤害（重伤、死亡）和旅客列车安全事故，但未发生事故的行为。

第五条本细则依据《中国铁路呼和浩特局集团有限公司安全红线管理办法》（呼铁安监〔2020〕127号）、《中铁电化运管公司安全“红线”管理办法（修订）》（电运安〔2022〕62号）等文件相关要求，结合段实际情况制定。

第二章管理职责

第六条安全质量监察科是本细则的制定部门，负责本细则修订、补充、更新工作。

第三章安全“红线”内容

第七条通用部分

（一）高铁和客车安全方面

1.工程线在没有隔开设备的情况下与既有线接轨；隔开设备无法保证车列倾覆后不影响既有线客车进路安全时，未在距隔开设备500m以外的工程线上适当地点设置脱轨器。

2.电务无联锁试验资格的人员进行联锁试验；未按规定审批变更联锁关系、修改电路图及联锁软件；未经批准进行CTC、列控系统软件修改、升级。

3.高铁区段隧道洞室门未按规定锁闭或加固。有人看守道口，客车通过前未关闭防护设施。通过客车的站内平过道，未安设防护栅栏或常态化未保持关闭、锁闭状态，危及客车运行安全。

4.指派不具备资质的人员从事高铁和客车线路上的施工防护员、驻站联络员，或不具备资质的人员担任高铁和客车线路上的施工防护人员、驻站联络员。

5.涉及客车径路的邻线（包括邻线的相邻线路）、邻近营业线施工作业使用大型机械，并可能侵入客车径路时，未按《施工方案》规定设置防侵限硬隔离设施。客车径路上的轨旁设备、料具侵入机车车辆限界。

6.机车车辆走行部等关键部件错装、漏装配件，导致走行部、制动系统带有严重安全隐患上线运行。

7.漏写、错写LKJ、GYK数据装车使用，列控系统控制速度数据设置错误，危及客车安全。

8.在自轮运转设备内违规使用电气化厨房设备、私拉乱接电气设备。

9.客车车辆（含临时加挂车辆）对车钩防提、防跳、折角塞门未采取有效措施。

10.高铁未按规定设置限速放行动车组列车。

11.装车（含换装整理）站装载旋转、脱垂货物（含部件），存在加固不良和漏检问题，危及客车安全。

12.违章指挥、使用封连线封连电气接点设备。

13.高铁作业完毕，机具料遗留在线路护栏内。

（二）劳动安全方面

1.需要接触网（电力）停电的作业，在未停电的情况下进行作业（含攀登车顶）或误登带电杆塔及电力设备。

2.接触网带电时，利用非专用工具测量接触网与房屋、建筑物、设备间的距离。

3.高压电作业，应使用而未使用绝缘用具，或使用不合格绝缘用具。

4.检修机械设备、部件，应切断压力源而未切断压力源违规带压作业。

5.机车车辆运行中进入钩档摘接软管或调整钩位作业。

6.吊起物件上有人或使用开焊裂损的吊具、吊耳。

7.砂轮机违规安装使用非标、超限、裂损的砂轮。

8.在有限空间作业未进行有害气体检测或无人监护。

9.使用检验不合格或达到国家法定强制报废标准的机动车辆，危及人身安全。

10.焊修油气罐时，未进行明火试验。

11.违规操作承压锅炉，超压运行。

12.不具备隔离开关操作资格，操纵隔离开关。

13.安排未经安全培训或培训考试不合格人员上岗作业。

14.无资质人员驾驶机动车或低资质驾驶高资质车辆。

15.高空二级及以上作业，不系安全带。

16.酒后上岗和在岗饮酒。

17.无资质人员操作特种设备和从事特种作业。

18.不召开、不参加工前预想会即进行作业，工作票、预想会弄虚作假。

19.违章指挥，强令作业人员冒险作业。

20.超范围作业、超项目作业或不按工作票中分工，超越职责作业。

21.违章飞乘飞降、抢越线路、钻车、坐卧车底、跨越未封锁的线路抬运笨重物件。

22.非法进入高铁栅栏，点前提前上道、点后滞后下道，擅自在钢轨、枕木头和道心中行走。

23.未按规定设置防护和防护失效。联系中断继续作业。

24.作业人员及携带物品距接触网设备带电部分不足2m（间接带电作业除外）。

25.恶劣天气时，未采取特殊安全措施进行露天登高或上道维修施工。

26.未确认安全措施布置完毕就开工作业，作业完毕后未达到开通条件（包含物料遗留）盲目放行列车。

27.自轮运转设备不按规定设置或撤除防溜。

28.擅自关闭或切除行车安全装备。

29.轨旁设备固定不牢造成脱落，危及行车安全。

30.不按