中铁一局集团有限公司分包方管理办法.docxVIP

?第一章总则

第一条目的

为加强中铁一局集团有限公司（以下简称集团公司）分包方管理，规范分包行为，保证工程质量和施工安全，降低成本，提高经济效益，结合集团公司实际情况，制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于集团公司所属各子（分）公司、项目部对各类工程分包方的选择、评价、使用、考核及管理。

第三条基本原则

1.依法合规原则：分包活动应遵守国家法律法规和集团公司相关规定，确保分包行为合法合规。

2.择优选用原则：通过严格的评价和选择程序，选用具备良好业绩、信誉和实力的分包方。

3.风险可控原则：合理界定分包范围，加强过程监控，有效控制分包风险。

4.诚信合作原则：建立与分包方诚信合作的关系，共同促进项目顺利实施。

第二章分包方选择

第四条分包方准入条件

1.具有独立法人资格，持有有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证等相关证照。

2.具备与分包工程相适应的施工能力和业绩，近三年内无重大质量、安全事故。

3.财务状况良好，具备一定的资金垫付能力。

4.具有良好的信誉，无拖欠农民工工资等不良记录。

第五条分包方选择方式

1.公开招标：对于大型或重要的分包工程，应通过公开招标方式选择分包方。招标公告应在集团公司内部网站、相关媒体等平台发布，吸引符合条件的分包方参与投标。

2.邀请招标：对于专业性较强、潜在投标人较少的分包工程，可采用邀请招标方式。邀请的分包方应不少于三家，并具备相应的资质和能力。

3.竞争性谈判：对于工期紧、技术复杂或特殊要求的分包工程，可采用竞争性谈判方式选择分包方。谈判小组应由项目部相关人员组成，对参与谈判的分包方进行综合评审，确定成交分包方。

4.询价：对于金额较小、技术简单的分包工程，可采用询价方式选择分包方。向不少于三家符合条件的分包方发出询价函，比较各分包方的报价和条件，选择合适的分包方。

第六条分包方选择程序

1.制定分包计划：项目部根据工程施工进度和需求，制定分包计划，明确分包工程的范围、内容、要求等。

2.发布招标（谈判、询价）文件：根据分包计划，编制招标（谈判、询价）文件，明确分包工程的技术要求、质量标准、工期要求、报价要求、付款方式等内容。

3.资格预审：对参与投标（谈判、询价）的分包方进行资格预审，审查其资质、业绩、信誉等情况，确定合格的分包方名单。

4.组织招标（谈判、询价）：按照规定的方式和程序，组织分包方进行投标（谈判、询价），接收投标文件（报价文件）。

5.评审：组建评审小组，对投标文件（报价文件）进行评审，综合考虑分包方的报价、技术方案、业绩、信誉等因素，推荐中标候选人。

6.定标：项目部根据评审小组的推荐意见，确定中标分包方，并签订分包合同。

第三章分包合同管理

第七条合同签订

1.中标分包方确定后，项目部应在规定时间内与其签订分包合同。

2.分包合同应明确双方的权利和义务，包括工程范围、质量标准、工期要求、付款方式、结算办法、违约责任等内容。

3.分包合同应采用集团公司统一制定的合同文本，确保合同条款的合法性、完整性和严密性。

第八条合同交底

1.合同签订后，项目部应组织相关人员进行合同交底，使参与项目实施的人员熟悉合同条款，明确各自的职责和工作要求。

2.合同交底内容应包括合同主要条款、工程特点、施工要求、质量标准、安全注意事项、付款方式、结算办法、违约责任等。

第九条合同执行与监督

1.分包方应严格按照合同约定组织施工，确保工程质量、工期和安全。

2.项目部应加强对分包合同执行情况的监督检查，定期对分包工程的进度、质量、安全等进行检查，及时发现和解决问题。

3.如发现分包方违反合同约定，项目部应及时发出整改通知，要求其限期整改；如整改不力，可按照合同约定进行处罚，直至解除合同。

第十条合同变更与解除

1.在合同履行过程中，如因不可抗力或其他原因需要变更合同内容，双方应协商一致，并签订书面变更协议。

2.如因分包方原因导致合同无法继续履行，项目部有权解除合同，并要求分包方承担相应的违约责任。

3.合同解除后，双方应按照合同约定进行结算和清理，妥善处理善后事宜。

第四章分包工程质量管理

第十一条质量责任

1.项目部应对分包工程质量负责，建立健全质量管理体系，加强对分包工程质量的监督检查。

2.分包方应对其承包的分包工程质量负责，严格按照工程设计文件、施工规范和质量标准组织施工，确保工程质量符合要求。