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2025二级福建省建造师继续教育考资料

建设工程法律体系由宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章等构成。例如《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等。不同层级的法律法规效力不同，宪法具有最高法律效力，上位法优于下位法。当地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。

法人分为营利法人、非营利法人和特别法人。建设工程中常见的企业属于营利法人，其以取得利润并分配给股东等出资人为目的而成立。法人在建设工程中的地位，表现在其具有民事权利能力和民事行为能力。施工单位、勘察设计单位、监理单位通常是具有法人资格的组织，建设单位一般也应当具有法人资格，但有时候也可能是没有法人资格的其他组织。

建设工程代理行为多为委托代理，如项目经理作为施工企业的代理人，在授权范围内代表企业进行工程管理活动。委托代理可以书面形式或口头形式授权，但法律规定用书面形式的，应当用书面形式。书面委托代理的授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期间，并由委托人签名或者盖章。如果代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的，或者被代理人知道代理人的代理行为违法不表示反对的，由被代理人和代理人负连带责任。

建设工程物权制度

物权包括所有权、用益物权和担保物权。所有权是所有人依法对自己财产（包括不动产和动产）所享有的占有、使用、收益和处分的权利。用益物权是权利人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利，如土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权等。担保物权是为了确保债务履行而设立的物权，包括抵押权、质权和留置权。

建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。建设用地使用权人应当合理利用土地，不得改变土地用途；需要改变土地用途的，应当依法经有关行政主管部门批准。

地役权是指为使用自己不动产的便利或提高其效益而按照合同约定利用他人不动产的权利。地役权自地役权合同生效时设立。当事人要求登记的，可以向登记机构申请地役权登记；未经登记，不得对抗善意第三人。土地上已设立土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权等权利的，未经用益物权人同意，土地所有权人不得设立地役权。

建设工程债权制度

债权是因合同、侵权行为、无因管理、不当得利以及法律的其他规定，权利人请求特定义务人为或者不为一定行为的权利。在建设工程中，合同之债是最常见的债的发生根据。例如，施工单位与建设单位签订施工合同，就产生了合同之债，双方都有按照合同约定履行义务的责任。

侵权之债在建设工程中也较为常见。如施工现场的噪声、粉尘等污染，给周围居民造成了损害，施工单位就构成了侵权，需要承担侵权责任。建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任，但是建设单位与施工单位能够证明不存在质量缺陷的除外。建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。因所有人、管理人、使用人或者第三人的原因，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的，由所有人、管理人、使用人或者第三人承担侵权责任。

无因管理是指没有法定的或者约定的义务，为避免他人利益受损失而进行管理的行为。无因管理行为一经发生，便会在管理人和其事务被管理人之间产生债权债务关系，其事务被管理者负有赔偿管理者在管理过程中所支付的合理费用及直接损失的义务。不当得利是指没有法律根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。

建设工程知识产权制度

知识产权包括著作权、专利权、商标权等。著作权保护的对象是作品，建设工程领域常见的作品有工程设计图、产品设计图、地图、示意图等图形作品和模型作品。著作权分为著作人身权和著作财产权。著作人身权包括发表权、署名权、修改权和保护作品完整权，著作财产权包括使用权、许可使用权、转让权等。

授予专利权的发明和实用新型，应当具备新颖性、创造性和实用性。发明专利权的期限为20年，实用新型专利权的期限为10年，外观设计专利权的期限为15年，均自申请日起计算。专利申请权和专利权可以转让。转让专利申请权或者专利权的，当事人应当订立书面合同，并向国务院专利行政部门登记，由国务院专利行政部门予以公告。专利申请权或者专利权的转让自登记之日起生效。

商标专用权的内容只包括财产权，商标设计者的人身权受《著作权法》保护。注册商标的有效期为10年，自核准注册之日起计算。注