制定应急预案红头文件.docxVIP

?##一、总则

（一）目的

为有效预防、及时控制和妥善处理[单位]内各类突发事件，提高应对突发事件的能力，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障单位正常运营和员工生命财产安全，特制定本应急预案。

（二）适用范围

本应急预案适用于[单位名称]内各类突发事件的预防和应对处置工作，包括但不限于自然灾害（如地震、洪水、台风等）、事故灾难（如火灾、爆炸、危险化学品泄漏等）、公共卫生事件（如传染病疫情、群体性不明原因疾病等）和社会安全事件（如恐怖袭击、群体性事件等）。

（三）工作原则

1.以人为本，减少危害

把保障员工生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失，切实保护员工的合法权益。

2.预防为主，防患未然

坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作，建立健全风险评估、监测预警、隐患排查治理等工作机制，做到早发现、早报告、早处置。

3.统一领导，分级负责

在单位统一领导下，按照分级管理、分级负责的原则，明确各部门在突发事件应对中的职责和权限，落实应急管理责任，形成高效有序的应急管理体系。

4.快速反应，协同应对

加强应急队伍建设，提高应急处置能力，确保在突发事件发生时能够快速响应、有效处置。各部门要密切配合，协同作战，形成合力，共同应对突发事件。

5.科学应对，依法处置

遵循科学原理，充分运用先进的技术和装备，提高应急处置的科学性和专业性。严格按照法律法规的要求，依法开展应急处置工作，确保应急处置工作的合法性、规范性和公正性。

##二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立[单位名称]应急指挥中心（以下简称指挥中心），由单位主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，成员包括各部门负责人。指挥中心下设办公室，设在[具体部门]，负责日常工作。

指挥中心职责：

1.全面领导和指挥单位突发事件应急处置工作；

2.研究制定应急工作方针、政策和预案；

3.决策重大应急事项，协调解决应急处置工作中的重大问题；

4.向上级主管部门和政府有关部门报告突发事件情况，请求支援；

5.组织开展应急工作总结和评估工作。

（二）应急指挥中心办公室

应急指挥中心办公室职责：

1.负责传达指挥中心的各项指令，协调各部门开展应急处置工作；

2.收集、汇总、分析突发事件信息，及时向指挥中心报告；

3.负责应急处置工作的综合协调和日常管理工作，包括应急物资储备、应急队伍建设、应急演练等；

4.组织起草应急处置工作的各类文件、报告等；

5.完成指挥中心交办的其他工作任务。

（三）各应急工作小组

根据应急处置工作需要，设立以下应急工作小组：

1.抢险救援组

由[具体部门]牵头，相关部门人员组成。负责组织实施抢险救援工作，抢救受伤人员，控制危险源，防止事故扩大。

2.医疗救护组

由[医疗机构名称]或单位内部医务室人员组成。负责对受伤人员进行现场救治和转运，确保受伤人员得到及时有效的治疗。

3.治安保卫组

由[安全保卫部门]牵头，相关部门人员组成。负责维护现场秩序，设置警戒区域，疏散人员，防止无关人员进入事故现场，保障应急处置工作的顺利进行。

4.后勤保障组

由[后勤管理部门]牵头，相关部门人员组成。负责提供应急物资、设备、食品、饮用水等后勤保障，确保应急处置工作的物资需求。

5.信息联络组

由[办公室或相关部门]人员组成。负责与上级主管部门、政府有关部门、新闻媒体等保持联系，及时报告突发事件情况，发布应急处置信息，做好信息沟通和协调工作。

6.事故调查组

由[安全管理部门或相关部门]牵头，相关部门人员组成。负责对突发事件原因进行调查，查明事故经过、原因、损失等情况，提出处理意见和防范措施建议。

各应急工作小组职责明确，分工协作，在应急指挥中心的统一领导下，共同做好突发事件应急处置工作。

##三、预防与预警

（一）预防措施

1.风险评估

定期对单位内可能存在的各类突发事件风险进行评估，识别潜在的危险因素，分析评估风险发生的可能性和影响程度，确定风险等级，为制定预防措施和应急预案提供依据。

2.隐患排查治理

建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展安全检查、隐患排查等工作，及时发现并消除各类安全隐患。对排查出的隐患，要明确整改责任部门、责任人、整改措施和整改期限，确保隐患得到及时有效治理。

3.监测与监控

建立完善的监测与监控体系，对可能引发突发事件的危险因素进