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战略风险应急制度

一、总则

1.目的：为有效应对公司在战略实施过程中面临的各种风险，降低风险对公司战略目标实现的不利影响，保障公司的持续稳定发展，特制定本战略风险应急制度。

2.适用范围：本制度适用于公司各部门及子公司在识别、评估、应对战略风险过程中的相关活动。

3.基本原则

预防为主：通过建立健全风险预警机制，加强对战略风险的监测和分析，提前发现潜在风险，采取有效措施进行预防和控制。

快速反应：在战略风险发生时，能够迅速做出反应，启动相应的应急方案，最大限度地减少风险损失。

科学决策：依据科学的方法和程序，对战略风险进行评估和决策，确保应急措施的合理性和有效性。

协同应对：各部门及子公司应密切配合，形成协同效应，共同应对战略风险。

二、风险识别与评估

1.风险识别

公司战略管理部门负责组织各部门及子公司定期对公司内外部环境进行全面扫描，识别可能影响公司战略目标实现的各种风险因素。

风险识别的方法包括但不限于头脑风暴法、德尔菲法、SWOT分析、PEST分析等。

各部门及子公司应及时将识别出的风险信息上报战略管理部门，战略管理部门对收集到的风险信息进行整理、分类和汇总。

2.风险评估

战略管理部门组织相关专家和业务人员，运用定性和定量相结合的方法，对识别出的战略风险进行评估，确定风险的可能性和影响程度。

风险评估的结果分为高、中、低三个等级，对于高风险等级的战略风险，应立即采取措施进行应对；对于中风险等级的战略风险，应密切关注并适时采取措施进行控制；对于低风险等级的战略风险，应进行日常监测。

战略管理部门应定期对战略风险评估结果进行更新和调整，以反映公司内外部环境的变化。

三、应急组织与职责

1.应急领导小组

公司设立战略风险应急领导小组，由公司董事长任组长，总经理任副组长，各部门负责人及子公司负责人为成员。应急领导小组是公司战略风险应急管理的最高决策机构。

应急领导小组的主要职责包括：

审定公司战略风险应急管理制度和应急预案。

决定启动和终止战略风险应急预案。

领导和协调公司各部门及子公司在战略风险应急处置过程中的工作。

对战略风险应急处置结果进行评估和总结。

2.应急工作小组

根据战略风险的类型和特点，公司设立若干应急工作小组，如市场风险应急工作小组、技术风险应急工作小组、财务风险应急工作小组等。应急工作小组由相关部门负责人任组长，成员由相关部门的业务骨干组成。

应急工作小组的主要职责包括：

制定本小组负责的战略风险应急预案，并组织实施。

及时收集和报告本小组负责的战略风险信息。

具体执行应急领导小组的决策和指令，开展战略风险应急处置工作。

对本小组负责的战略风险应急处置结果进行评估和总结。

四、应急预案制定与管理

1.应急预案制定

各应急工作小组应根据公司战略风险评估结果，结合本小组负责的战略风险类型和特点，制定相应的应急预案。应急预案应包括以下内容：

应急目标和原则。

应急组织和职责。

风险预警和监测机制。

应急响应程序和措施。

应急资源保障。

应急恢复和重建措施。

应急预案应具有针对性、可操作性和灵活性，能够根据实际情况进行调整和完善。

2.应急预案审批与发布

各应急工作小组制定的应急预案应报应急领导小组审批。应急领导小组应组织相关专家和业务人员对应急预案进行评审，确保应急预案的科学性和合理性。

经应急领导小组审批通过的应急预案，由公司正式发布实施。

3.应急预案演练与修订

各应急工作小组应定期组织对应急预案进行演练，检验应急预案的可行性和有效性。演练应包括模拟演练、实战演练等形式，演练结束后应及时进行总结和评估，发现问题及时整改。

公司应根据内外部环境的变化、战略目标的调整以及应急预案演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订和完善。应急预案的修订应按照规定的程序进行审批和发布。

五、应急响应与处置

1.风险预警

公司战略管理部门应建立健全战略风险预警机制，通过设置关键风险指标、监测内外部环境变化等方式，及时发现潜在的战略风险。

当关键风险指标达到预警阈值时，战略管理部门应及时向相关部门和应急工作小组发出预警信号，并提出相应的风险应对建议。

2.应急启动

当战略风险发生时，相关部门应立即向应急领导小组报告。应急领导小组根据风险的严重程度和影响范围，决定是否启动相应的应急预案。

应急预案启动后，应急工作小组应立即按照应急预案的要求，组织开展应急处置工作。

3.应急处置措施

应急工作小组应根据战略风险的类型和特点，采取相应的应急处置措施，如调整战略目标、优化业务流程、加强资源配置、寻求外部支持等。

在应急处置过程中，应急工作小组应及时向应急领导小组报告应急处置进展情况，应急领导小组根据实际情况及时调整应急处置策略和措施。

4.应急终止

当战略风险得到有效控制，应急处置工作基本完成，经应急领导小组