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XX学院
招标采购评审专家管理办法
第一章总则
第一条为加强招标采购评审工作管理,规范招标采购评审专家(以下简称“评审专家”)评审行为,根据《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购评审专家管理办法》《XX学院招标采购管理暂行办法》等有关规定,结合学院实际,制定本办法。
第二条本办法所称评审专家,是指符合本办法规定条件,经招投标及采购领导小组(以下简称“领导小组”)审定后纳入评审专家库管理,具有相关专业较高理论水平和丰富实践经验,以独立身份从事招标采购论证、咨询、评审、谈判和验收等工作的院内外专业人员。
第三条本办法所称评审专家库,是指依据本办法规定,为学院招标采购活动提供论证、咨询、评审等业务的专家所组成的人才信息库。
第四条评审专家实行统一标准、管用分离、动态管理、资源共享、随机抽取的管理原则。
第五条院内评审专家的选聘、解聘、抽取、使用、考核奖惩和监督管理以及专家库的组建、使用和监督管理等事项适用本办法。
第六条院外评审专家的监督管理执行本办法相关规定。
第二章工作机构与职责
第七条领导小组组成:组长为主管院领导,副组长为招投标及采购管理办公室主任,成员为纪委办监察处、审计处、财务处、资产管理处、基建处、后勤保障处等部门负责人。领导小组负责领导、协调评审专家库的组建、使用、管理和监督工作。
第八条领导小组审定申请人或被推荐人的专家资格,负责对评审专家的考核、处分等。
第九条纪检监察部门、审计处依法对评审专家的选聘、解聘、抽取、使用、考核、处分进行全程监督,但不得违法违规控制、干预或影响评审专家的具体评审活动。
第十条招投标及采购管理办公室(以下简称“招标办”)作为领导小组的日常办事机构,履行如下职责:
(一)负责起草学院评审专家和评审专家库管理制度。
(二)负责评审专家的公开征集、资格初审、业务培训和日常管理。
(三)负责评审专家库的建设和动态管理。
(四)负责评审专家的抽取、通知与评标委员会的组建等事项。
(五)负责查处评审专家在评审过程中的违法违规行为,视情节严重程度提出相应处理意见并报领导小组审定。
(六)负责加强与上级管理部门和其他高院沟通交流,实现和促进评审专家资源共享。
第三章评审专家的选聘与解聘
第十一条评审专家的选聘采取公开征集、单位或专家推荐相结合的方式。单位或专家推荐的,应事先征得被推荐人同意。
第十二条招标办根据工作需要面向学院公开征集评审专家,各专业评审专家的具体条件由领导小组制定并向院内公布。
第十三条评审专家应具备的条件:
(一)具有良好的职业道德,坚持原则、秉公办事、廉洁自律、保守秘密、三年内无评审相关不良记录。
(二)熟悉招标采购有关法律法规、规章制度、技术规范和标准,能胜任学院招标采购评审工作。
(三)满足下列职称或专业水平要求之一:
1.具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事该专业技术工作满5年的。
2.具有高级专业技术职称或同等专业水平的。
3.对达不到规定职称条件,但在相关专业领域有突出特长并熟悉市场行情、且符合本条其他项条件的本院教职工,经领导小组审定后可进入评审专家库。
4.对评审专家数量较少的专业,所列职称或专业水平条件可以适当放宽,但需经领导小组审定后选聘。
(四)遵守本办法的各项规定,以独立身份参加评审工作,服从管理、接受监督。
(五)年龄在65岁以下、身体健康、能够胜任评审工作的在职或离退休招标采购相关专业人员。
(六)符合领导小组要求和相关法律法规规定的其他条件。
第十四条评审专家的遴选程序:
(一)申请。申请人或被推荐人填写并以电子邮件的方式提交《XX学院招标采购评审专家申请表》(以下简称“申请表”)。
(二)验证。申请人或被推荐人携带相关材料到招标办进行现场验证,主要涉及:身份证原件及复印件,执业资格证书、职称证书、执业资格证书或具有同等专业水平的证明材料、学历证书等材料的原件及复印件,本人简历,签署的申请表和评审专家承诺书。
(三)审核。招标办自收到材料之日起10个工作日内对上述材料和信用信息进行初审,初审通过后报领导小组审定。审定通过后,由招标办颁发《XX学院招标采购评审专家证书》。
第十五条评审专家有下列情形之一,应当及时向招标办书面报告,办理变更手续:
(一)职称、职务或执业资格变化。
(二)工作单位变化。
(三)手机号码及其他联系方式变化。
(四)其他应当报告事项。
第十六条评审专家实行动态管理,每三年为一个聘期。招标办根据评审工作需要和考评考核结果等及时更新、补充评审专家库,并办理专家信息更新、续聘、解聘手续。
第十七条评审专家存在以下情形之一的,应当将其解聘:
(一)年龄超过65周岁的。
(二)因健康等原因不适宜担任评审专家的。
(三)因工作调动等原因长期不能履行评审义务的。
(四)本人申请不再担任评审专家的。
(五)培训
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