供水突发事件应急预案.docx

?一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和消除供水突发事件的危害，保障城市居民生活用水和重要用户用水安全，维护社会稳定，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国突发事件应对法》《城市供水条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况制定。

（三）适用范围

本预案适用于本地区范围内因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等引发的供水突发事件的应对工作。

（四）工作原则

1.以人为本，减少危害：把保障公众生命健康和用水安全作为首要任务，最大限度地减少供水突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

2.统一领导，分级负责：在当地政府的统一领导下，按照分级管理、分级响应的原则，明确各部门职责，做好供水突发事件的应对工作。

3.预防为主，防处结合：强化供水安全管理，做好突发事件的监测、预警、预防和应急准备工作，及时有效处置各类供水突发事件。

4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强部门间的协同配合，形成应对合力，及时控制和消除突发事件影响。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立供水突发事件应急指挥中心（以下简称应急指挥中心），由市政府分管领导任总指挥，市水务局、市住建局、市应急管理局、市公安局等相关部门负责人为成员。应急指挥中心下设办公室，设在市水务局，负责日常工作。

（二）职责分工

1.应急指挥中心职责

-负责领导、组织和协调全市供水突发事件的应急处置工作。

-制定和修订供水突发事件应急预案。

-及时掌握供水突发事件的发展态势，决策应急处置重大事项。

-负责与上级政府及相关部门的沟通协调。

2.应急指挥中心办公室职责

-负责应急指挥中心的日常工作，传达应急指挥中心的指令。

-收集、汇总、分析供水突发事件信息，及时向应急指挥中心报告。

-协调各成员单位开展应急处置工作，组织制定应急处置方案。

-负责应急物资、设备的调配和管理。

-组织开展应急演练和培训。

3.成员单位职责

-市水务局：负责供水行业的监督管理，组织供水设施的抢修和维护，提供技术支持和指导。

-市住建局：负责协调供水工程建设相关工作，配合做好供水突发事件的应急处置。

-市应急管理局：负责指导协调供水突发事件的应急救援工作，组织协调应急资源的调配。

-市公安局：负责维护供水突发事件现场秩序，保障救援工作顺利进行，依法打击各类违法犯罪行为。

-市卫生健康委：负责组织开展医疗救援工作，对受污染的水源和供水设施进行卫生检测和处理。

-市生态环境局：负责对水源地及周边环境进行监测，及时提供环境质量信息，协助做好污染事件的调查和处理。

-市交通运输局：负责保障应急救援物资和人员的运输畅通。

-市气象局：负责提供气象监测和预报信息，为应急处置工作提供气象支持。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.加强供水设施建设与维护

-按照国家相关标准和规范，建设高质量的供水设施，确保供水系统的安全可靠。

-定期对供水设施进行巡查、维护和保养，及时发现和消除安全隐患。

2.强化水源保护

-划定饮用水水源保护区，加强水源地的环境监管，防止水源受到污染。

-建立水源水质监测制度，实时监测水源水质变化情况。

3.完善应急预案

-定期修订和完善供水突发事件应急预案，确保预案的科学性、实用性和可操作性。

-加强应急预案的培训和演练，提高应急处置能力。

4.加强应急物资储备

-建立应急物资储备库，储备足够的抢修设备、管材、药剂、防护用品等应急物资。

-定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资完好可用。

（二）监测与预警

1.监测体系

-建立供水水质、水量、水压监测系统，实时监测供水状况。

-加强与气象、水利、环保等部门的信息共享，及时掌握可能影响供水的相关信息。

2.预警分级

-按照供水突发事件的危害程度、影响范围等因素，将预警分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。

3.预警发布与解除

-当监测到可能发生供水突发事件时，由应急指挥中心办公室组织相关部门进行分析评估，确定预警级别，并