2024安全生产双控体系建设实施方案.docx

?一、引言

安全生产是企业发展的重要基石，关乎员工生命安全和企业可持续发展。为进一步加强安全生产管理，有效防范和遏制生产安全事故的发生，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本企业实际情况，特制定本2024安全生产双控体系建设实施方案。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化安全发展理念，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下简称双控体系），实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防，全面提升企业安全生产管理水平。

三、工作目标

1.建立健全覆盖企业所有部门、所有岗位、所有生产经营环节的双控体系，实现安全风险自辨自控、隐患自查自治。

2.有效管控安全风险，确保企业安全风险处于受控状态，杜绝重大安全风险失控引发的生产安全事故。

3.及时排查治理隐患，实现隐患排查治理的常态化、规范化、信息化，隐患整改率达到100%。

4.通过双控体系建设，提升企业安全生产管理水平，形成一套科学、有效的安全生产长效机制。

四、工作原则

1.系统性原则

双控体系建设应涵盖企业生产经营活动的全过程，包括人员、设备、环境、管理等各个方面，形成一个完整、系统的安全管理体系。

2.风险导向原则

以安全风险辨识和管控为核心，全面排查、评估企业存在的安全风险，采取有效的风险控制措施，优先控制高风险作业活动和区域。

3.全员参与原则

充分调动企业全体员工的积极性和主动性，明确各级人员在双控体系建设中的职责，使每个员工都成为安全风险防控的参与者和隐患排查治理的执行者。

4.持续改进原则

双控体系建设是一个动态的过程，应根据企业内外部环境变化、生产经营活动调整等情况，及时对安全风险和隐患排查治理情况进行评估和改进，不断完善双控体系。

五、组织机构及职责

1.成立双控体系建设领导小组

-组长：企业主要负责人

-副组长：企业分管安全负责人、各部门负责人

-成员：各部门安全管理人员、班组长及相关岗位员工代表

2.领导小组职责

-负责双控体系建设工作的总体决策和部署，协调解决建设过程中遇到的重大问题。

-审定双控体系建设实施方案、安全风险分级管控清单、隐患排查治理清单等重要文件。

-定期听取双控体系建设工作进展情况汇报，对工作推进情况进行监督检查。

3.设立双控体系建设工作办公室

-办公室主任：企业安全管理部门负责人

-成员：安全管理部门相关人员

4.工作办公室职责

-负责双控体系建设工作的具体组织实施，制定工作计划和工作方案，明确工作任务和时间节点。

-组织开展安全风险辨识、评估、分级，编制安全风险分级管控清单。

-制定隐患排查治理制度，明确隐患排查的内容、方法、频次和责任人，组织开展隐患排查治理工作，编制隐患排查治理清单。

-建立双控体系信息化管理平台，实现安全风险和隐患排查治理信息的动态管理。

-负责与上级主管部门、行业监管部门的沟通协调，及时汇报双控体系建设工作进展情况。

-组织开展双控体系建设培训工作，提高全体员工对双控体系的认识和操作能力。

5.各部门职责

-安全管理部门：负责双控体系建设的统筹协调、指导监督和日常管理工作，组织开展安全风险辨识、评估、分级和隐患排查治理工作，建立双控体系信息化管理平台。

-生产部门：负责本部门生产经营活动中的安全风险辨识、评估、分级和隐患排查治理工作，落实风险控制措施和隐患整改责任，确保生产过程安全。

-设备部门：负责设备设施的安全管理，组织开展设备设施的风险辨识、评估、分级和隐患排查治理工作，确保设备设施安全运行。

-技术部门：负责提供安全技术支持，参与安全风险辨识、评估和控制措施的制定，对新工艺、新技术、新材料、新设备的安全风险进行评估和管控。

-人力资源部门：负责将双控体系建设纳入员工培训计划，组织开展相关培训工作，提高员工安全意识和操作技能。

-财务部门：负责保障双控体系建设所需的资金，确保各项工作顺利开展。

六、工作内容与步骤

（一）准备阶段（[具体时间区间1]）

1.成立双控体系建设领导小组和工作办公室，明确各部门及人员职责。

2.收集国家、地方及行业有关安全生产双控体系建设的法律法规、标准规范、政策文件等资料。

3.开展双控体系建设宣传动员