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?一、总则
(一)目的
为有效预防、及时控制和妥善处理物业管理区域内发生的各类突发事件,最大限度地减少突发事件对业主生命、财产安全造成的损害,维护物业管理区域的正常秩序,特制定本应急预案。
(二)适用范围
本应急预案适用于本物业管理区域内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发事件的应对处置。
(三)工作原则
1.以人为本,预防为主:把保障业主生命、财产安全作为首要任务,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。
2.统一领导,分级负责:在物业管理公司的统一领导下,各部门按照各自职责和权限,负责突发事件的应急处置工作。实行分级响应、分级负责,充分发挥各部门的作用。
3.快速反应,协同应对:建立健全快速反应机制,及时发现、报告和处置突发事件。各部门之间应密切配合,协同作战,形成合力。
4.科学处置,依法管理:依据有关法律法规和应急预案,运用先进的应急处置技术和装备,科学、规范、有序地开展应急处置工作。
二、突发事件分类与分级
(一)突发事件分类
1.自然灾害:主要包括地震、洪水、台风、暴雨、暴雪等。
2.事故灾难:主要包括火灾、爆炸、电梯故障、给排水系统故障、供电系统故障等。
3.公共卫生事件:主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事故等。
4.社会安全事件:主要包括暴力冲突、盗窃、抢劫、诈骗、恐怖袭击等。
(二)突发事件分级
根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,将突发事件分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
三、应急组织机构与职责
(一)应急指挥中心
成立以物业管理公司总经理为组长,各部门负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心负责全面领导和指挥突发事件的应急处置工作,协调各部门之间的工作关系,做出应急处置的重大决策。
(二)应急工作小组
1.抢险救援组:由保安部和工程部人员组成,负责突发事件现场的抢险救援工作,如灭火、疏散人员、抢修设施设备等。
2.医疗救护组:由物业管理公司联系的社区医疗机构人员组成,负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。
3.治安保卫组:由保安部人员组成,负责维护突发事件现场的秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入,保护现场证据。
4.后勤保障组:由行政部和财务部人员组成,负责提供应急处置所需的物资、设备、资金等保障,确保应急工作的顺利进行。
5.信息联络组:由客服部人员组成,负责收集、汇总、报告突发事件的相关信息,及时与业主、政府有关部门和新闻媒体沟通联络,发布信息。
(三)各部门职责
1.保安部
-负责制定安全保卫应急预案,加强日常安全巡逻,及时发现和报告各类安全隐患。
-组织实施抢险救援工作,维护现场秩序,协助医疗救护组进行人员救治。
-负责与公安机关等相关部门联系,配合做好治安保卫工作。
2.工程部
-负责制定设施设备应急预案,定期对设施设备进行检查、维护和保养,确保设施设备正常运行。
-在突发事件发生时,迅速组织抢修受损的设施设备,保障水、电、气等供应。
-协助抢险救援组开展工作,提供技术支持。
3.客服部
-负责制定客户服务应急预案,做好业主的沟通、解释和安抚工作。
-收集、汇总业主的意见和建议,及时反馈给相关部门。
-协助信息联络组发布应急信息,解答业主的疑问。
4.行政部
-负责制定行政后勤应急预案,做好应急物资的储备、管理和调配工作。
-组织协调各部门之间的工作关系,保障应急工作的顺利进行。
-负责应急处置工作中的车辆调配等后勤保障工作。
5.财务部
-负责制定财务应急预案,保障应急处置所需的资金。
-对应急资金的使用进行监督和管理,确保资金使用合理、合规。
四、预防与预警
(一)预防措施
1.加强宣传教育:通过宣传栏、公告、微信公众号等多种形式,向业主宣传各类突发事件的预防知识和应急处置方法,提高业主的自我防范意识和应急能力。
2.完善设施设备:定期对物业管理区域内的设施设备进行检查、维护和保养,确保设施设备完好率,提高设施设备的抗灾能力。
3.加强安全管理:严格执行门禁制度、巡逻制度等安全管理制度,加强对物业管理区域的安全防范,及时发现和消除安全隐患。
4.做好物资储备:建立应急物资储备库,储备必要的应急物资,
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