XX学院基建工程管理办法.doc

XX学院

基建工程管理办法

第一章总则

第一条为了进一步规范基建工程管理，确保工程质量、工期和投资效益，根据国家相关法律法规和政策，结合学院实际，制定本办法。

第二条基建工程管理的主要内容，包括规划、立项、可行性研究、勘察、设计、招标、施工监管、竣工验收、工程款支付、质保期维修等。

第三条学院基建工程项目包括新建、改建、扩建的教学、科研、教辅、生活用房，以及院区配套基础设施等。

第四条学院基建工程管理由基建处负责，招标工作由招投标管理中心负责。

第二章院区规划和建设计划

第五条根据学院发展规划制定院区建设规划。院区建设规划由院长办公会、党委常委会审议通过，报政府有关部门审批，送省教育厅备案。

第六条按照学院发展需要，制定年度建设计划。年度建设计划由院长办公会审议、学院党委常委会审定。

第七条院区规划和年度建设计划应充分论证，体现实事求是、量力而行、积极稳妥、满足发展的原则。

第三章立项和可行性研究

第八条根据学院确定的基建工程建设计划，由基建处编写立项报告，经学院审定后，报相关主管部门审批。

第九条按照上级主管部门审批意见，委托有资质的咨询机构编制可行性研究报告和环评、节能报告、地灾评估等，并报相关主管部门审批。

第十条基建工程概算，5万元以下的由院长审批；5万元以上（含5万元）、40万元以下的，由院长办公会审批；40万元以上（含40万元）的，由党委常委会审批。

第十一条没有列入年度基建计划，又确需实施的小型工程（包括装修装饰、道路、管网、强弱电等），审批权限按照上述办法办理。

第十二条新建项目的通信及网络工程，由网络与信息管理中心提出方案，基建处协助落实。

第四章勘察和设计

第十三条基建工程勘察，根据政府采购目录及限额要求，按照政府有关规定选择勘察单位。

第十四条建筑设计应当符合院区整体规划，体现建筑风格的一致性以及适用、安全、经济、美观的原则。

第十五条基建工程设计，根据政府采购目录及限额要求，按政府有关规定选择设计单位，并做好方案优化、初步设计论证、报批、备案，以及施工图审查和消防、人防、绿建、节能等专业审查。

第五章工程报建和报批

第十六条根据总体规划办理单体建筑规划许可，并按规定向市住建、经信、文物、气象、地震人防、环保等主管部门办理城市基础设施配套费、散装水泥基金、墙改基金、文物勘探费、白蚁防治费、防雷检测费、地震安全性评价费、噪声污染治理费、人防工程异地建设费等政策性收费减免或缴纳。

第十七条做好相关水、电、气使用报批、递接以及增容手续等。

第十八条向市住建、城市执法、公安等主管部门申办绿化占用恢复、市政道路使用、渣土运输、爆破等批准手续。

第六章基建工程施工招标

第十九条基建工程招标办法另行制定。在实施过程中，招投标管理中心承担主体责任，基建处做好技术性配合工作。

第二十条政府采购限额以下的基建施工（服务）项目，其实施单位可在学院既往施工（服务）且诚实守信、注重质量、服从管理的单位中选定，其中，属配套工程的，可直接委托总包单位实施。本类项目合同由基建处代表学院签订。

第七章施工管理

第二十一条办理质量监督、施工许可、规划许可换发、放线定位手续，督促施工人员、机械及时到位。

第二十二条基建工程均应派驻项目管理人员。项目管理人员要认真履行职责，熟悉和把握设计图纸和工程量清单，做好技术交底和施工指导，确保工期、质量和造价控制目标。

第二十三条认真落实安全施工措施，创建安全文明工地，确保施工安全。

第二十四条严格按照国家有关法律法规、相关规范、设计图纸、施工合同要求，进行工程检查和质量控制。

第二十五条做好分部分项验收和竣工验收,原材料和隐蔽工程验收应做到认真细致、资料齐全。

第二十六条加强工程质量控制，力争创建优质工程。

第八章工程变更及签证

第二十七条根据学院有关规定，严格控制工程变更及签证，确需变更的，应严格履行变更及签证审批手续，先审批后实施。

第二十八条重大的技术性变更，应组织专家论证。

第二十九条一般性的变更，按设计实施。增加造价的，按有关规定报批后实施。

第三十条使用单位要求改变原设计功能提出的变更，由使用单位提出书面申请，学院批准后实施。

第三十一条施工单位提出的变更，应组织论证、从严把关。

第三十二条由于清单缺项、项目特征描述不准确等原因造成的变更，应分析原因，组织论证。造价增加的，按有关规定先批准后实施。

第三十三条签证应严格按照国家规范要求及时办理，原则上不得办理补签手续，不得签署“情况属实”等原则性意见，变更签证描述应客观、细致、准确。

第三十四条签证实行双签制，项目管理人员签证后，由分管工程的负责人签字认可。凡未双签的签证，不得作为结算的依据。

第九章材料和设备

第三十五条根据基建项目设计，对工程质量有特殊要求的材料和设备，原则上实行甲控乙购。

第三十六条对甲控乙购的材料、设备，在总包方采购时