美容美发突发公共卫生事件应急处置预案.docx

?一、总则

1.编制目的

为有效预防、及时控制和消除美容美发行业突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康和生命安全，维护正常的社会经济秩序，特制定本预案。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《公共场所卫生管理条例》等相关法律法规及规范性文件制定本预案。

3.适用范围

本预案适用于本行政区域内美容美发机构在经营过程中发生的突发公共卫生事件的应急处置。

4.工作原则

遵循预防为主、常备不懈，统一领导、分级负责，反应及时、措施果断，依靠科学、加强合作的原则，有效应对突发公共卫生事件。

二、应急组织机构及职责

1.应急指挥中心

成立美容美发突发公共卫生事件应急指挥中心（以下简称指挥中心），由美容美发行业主管部门负责人担任总指挥，相关科室负责人为成员。指挥中心下设办公室，负责日常工作。

-总指挥职责：全面负责指挥和协调美容美发突发公共卫生事件的应急处置工作；组织制定和修订应急预案；决定应急处置的重大决策和措施；及时向上级主管部门和当地政府报告事件情况。

-成员职责：协助总指挥开展应急处置工作，按照各自职责分工，负责组织实施相关应急措施；收集、汇总和报告事件信息；参与应急处置工作的评估和总结。

-办公室职责：负责传达指挥中心的指令；收集、整理和报告事件信息；协调各成员单位开展工作；负责应急处置工作的后勤保障等。

2.应急处置工作小组

-疫情防控组：负责指导美容美发机构落实疫情防控措施，如人员健康监测、场所通风消毒、顾客防护等；协助开展流行病学调查，追踪密切接触者；组织开展疫情防控知识培训。

-医疗救治组：负责对突发公共卫生事件中受伤或患病人员进行现场急救和转运；配合医疗机构做好后续治疗工作。

-物资保障组：负责应急处置所需物资的采购、储备、调配和管理；确保防护用品、消毒药品、救治设备等物资的供应。

-信息宣传组：负责收集、整理和发布事件信息；及时回应社会关切；做好舆论引导工作；组织开展卫生知识宣传教育。

-秩序维护组：负责维护美容美发机构及周边的秩序；协助有关部门做好现场管控；防止事件扩大和次生灾害的发生。

三、监测与预警

1.监测

-建立监测制度：美容美发机构应建立健全卫生监测制度，定期对场所环境、用品用具等进行卫生检测，及时发现潜在的卫生安全隐患。

-报告异常情况：美容美发机构工作人员在日常工作中发现顾客或员工出现发热、咳嗽、腹泻等异常症状，或发现场所内存在卫生问题可能影响公众健康时，应立即报告当地卫生健康部门和行业主管部门。

-行业主管部门监测：行业主管部门定期对美容美发机构进行监督检查，收集相关信息，及时掌握行业内卫生状况动态。

2.预警

-预警分级：根据突发公共卫生事件的危害程度、影响范围等因素，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一级为最高级别。

-预警发布：行业主管部门根据监测信息，对可能发生的突发公共卫生事件进行评估，达到预警级别时，及时发布预警信息，并通知相关美容美发机构采取相应的防范措施。

-预警调整与解除：根据事件发展情况，适时调整预警级别；当事件风险消除时，及时解除预警。

四、应急响应

1.响应分级

根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。

2.响应程序

-事件报告：美容美发机构一旦发生突发公共卫生事件，应立即向当地卫生健康部门和行业主管部门报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、人数、症状、初步原因等。

-启动预案：行业主管部门接到报告后，应立即核实情况，并根据事件的严重程度启动相应级别的应急响应，组织开展应急处置工作。

-现场处置：应急处置工作小组按照各自职责分工，迅速赶赴现场，开展人员救治、疫情防控、秩序维护等工作。对疑似传染病患者，应及时转运至指定医疗机构进行诊断治疗，并做好密切接触者的追踪管理。

-信息发布：信息宣传组及时、准确地向社会发布事件信息，回应社会关切，避免引起恐慌。

-响应终止：经过应急处置，事件得到有效控制，危害消除后，由指挥中心决定终止应急响应。

五、应急处置措施

1.场所管控

-立即关闭发生突发公共卫生事件的美容美发机构，禁止无关人员进入，防止事件扩散。

-在场所周围设置警示标识，安排专人值守，维持现场秩序。

2.